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南通税务积极贯彻“数字管税”的征管改革要求，创新构建土地增值税清算智慧化审核体系，推进全市土地增值税信息化管理迈上新台阶。

开发清算受理预审核系统。在数据决策平台部署自动预审核系统，对受理纳税人电子税务局填报的清算申报表，进行事前自动审核，全面筛查纳税人填报内容是否齐全、填报的数据是否符合逻辑、是否符合当地收入、成本标准等6大类21项指标模型。从已审核项目看，平均每个项目筛查出8个申报疑点，将筛查结果形成统一文档，由审核人员一次性通知纳税人补充，有效提高后期清算审核效率。

构建智慧化电子审核底稿。在项目审核过程中不断探索，运用信息化手段，形成18张智能电子底稿，在全市推广应用。建立关联税种、大额发票的自动比对校验模型，通过“电脑自动+人工辅助”的模式使得清算审核更加精细化、科学化。最早试行的如东局审核的12个项目累计发现售价偏低、建筑安装单位成本偏高等异常数据130多条，审核成效750余万元。

强化审核三大数字化效应。一是提升清算申报数据质量，通过预审核及时发现申报表内容空缺、填报格式错误及填报数据异常等情况，从源头规范清算申报；二是有效防控清算审核风险，在审核中做到每笔业务的调整均有据可查，审核过程全面留痕；三是提高土增税清算审核效率，在“智慧化”清算审核电子底稿中，自动化进行统计、分摊分配的计算、校验逻辑关系，平均每个项目能缩短5个工作日，有效提升审核工作效率。

如东税务局清算审核人员周炳泉说：“今年6月使用了智慧审核电子底稿后，清算审核的效率和准确性都得到了极大提高，大大降低了我们审核人员的执法风险，我们做起清算审核来更加放心了”。

南通市税务局二级高级主办韦玉华介绍，该市创新使用土地增值税“预审核”系统和“智慧审核”电子底稿是落实“数字管税”的又一重要举措，一方面通过一次性告知给纳税人清算申报带来极大便利，另一方面有效提高了纳税人清算申报的准确性，提升了清算审核的质量。（王翼 马军 彭祯）