导 读

今年，是北京连续编制交通发展年报第20年。一份份交通年报，生动描绘着市民出行变化。

(资料图片仅供参考)

20年来，年报是怎样反映出本市交通发展变迁情况的？

居民的出行特征是如何变化的？

交通出行结构总体呈现出哪些变化？

北京交通广播《一路畅通》“治堵大家谈”系列节目特邀北京交通发展研究院综合研究所副所长杜华兵、工程师孔昊、工程师高祺、工程师赵浙汐，来和大家聊聊交通发展年报20年的变化。

20年来的高强度、高质量投入

北京市城市道路结构不断完善

北京交通发展研究院综合研究所副所长杜华兵介绍，2002年，北京市委市政府批准成立了北京交通发展研究院，主要职责之一是编制交通发展年报，至今，已经连续编制20年交通发展年报，目前，年报已经成为本市交通行业数据翔实、内容全面、重点突出的常用工具书。

北京交通领域投资重心逐渐由道路建设向公共交通倾斜

20年来，北京交通领域投资重心逐渐由道路建设向公共交通倾斜，轨道交通线路由2001年的2条、54公里，增加至2021年的27条、783公里，在全世界大城市地铁领域名列前茅。20年间，自行车出行回归城市，自行车出行比例由12.1%提高到22.7%。

得益于20年来的高强度、高质量投入，北京市城市道路结构不断完善。2001年-2011年，10年间城市道路里程增长近一倍，达到6300公里。此后城市道路基本成型，进入拓宽、改建、治堵的存量阶段；轨道交通线路由2001年的2条、54公里，增加至2021年的27条、783公里，短短20年就超过了伦敦、纽约等大城市，在全世界大城市的地铁领域中名列前茅。

公共交通服务体系多样化

百姓出行方式便捷丰富

近20年，北京市城市公共交通体系布局逐步完善，逐步形成以轨道为骨干、公交为支撑的公共交通服务体系，为居民提供更加丰富便利的出行条件。

20年来，北京市城市交通经历了从以公共汽电车为主体的发展阶段，到统筹协调、综合发展的新阶段。城市客运总量从2001年的45亿人次，上涨到2011年的83亿人次，并在接下来的几年持续保持平稳态势。2020年，受疫情影响，城市客运总量出现下滑，下降至53亿人次。相比2020年疫情刚刚开始的谨慎，2021年人们工作生活正在步入正轨，公众市内出行热度不断回升，客运总量回升至68亿人次，较2020年增长29%。

公共汽电车牢牢占据出行方式选择主导地位并保持数年

近年来，北京市城市交通呈现多元化发展趋势。早期，北京市民出行以公交为主，如2001年市区加郊区公共汽电车客运量约占总客运量的80%，公共汽电车牢牢占据出行方式选择主导地位并保持数年。

同时，传统出租车行业发展稳定，2021年出租汽车共完成客运量2.15亿人次，虽较2019年有所减少，但仍然是城市中重要的客运方式之一。客运服务新业态稳步发展，网络预约出租汽车、互联网租赁自行车、汽车分时租赁等“互联网+”出行服务模式为满足群众个性化需求发挥了积极作用。

轨道交通飞速发展，47.5%出行靠地铁

与公共汽电车相比，早期轨道交通受线路网密度低、服务范围小的影响，客运量始终保持在较低规模。

2008年后，大量轨道新线的陆续开通，有效提升了线路的通达性和便利性，轨道交通的吸引力也日趋增强。

在2017年，轨道交通客运量首次实现对公共汽电车的反超，轨道交通出行在公共交通出行中的占比也从8.7%增至47.5%，提高38.8个百分点。

轨道交通因其便捷、准时、快速等特点成为市民通勤的首选。此外，2015年市郊铁路的修建，也在一定程度上满足了郊区上班族的通勤需求和市区居民的旅游需求。

城市轨道依靠快捷、舒适的优势，在中长途客流吸引方面对公交原有客流造成了一定冲击。

北京交通发展研究院综合研究所工程师赵浙汐介绍，2001年北京轨道线路2条，运营里程54公里，2010年轨道线路增加至14条，运营里程达336公里，较2001年增加282公里，2020年轨道交通线路达24条，运营里程达727公里，轨道交通网络化运营进一步提质增效，市民绿色出行更加便捷、高效。截至2021年底，北京市共有轨道线路27条，运营里程783公里。

自行车出行回归，慢行出行比例达到46.7%，创近五年新高

对比年报数字，一个有趣的变化，是自行车出行的回归。年报数据显示，由于自行车出行难以满足长距离通勤需要，2000年后在通勤方式中占比大幅降低，从38.5%下降至12.1%。2013年之后，北京市对慢行系统综合治理关注度逐步提升，道路状况不断完善，推动建设公共自行车系统，同时多个共享单车市场化运营主体的加入，极大增加了公共自行车供应量，自行车出行比例再次上升，到2020年又再度达到22.7%，丰富了居民通勤绿色出行选择方式。

从今年年报中心城区出行方式构成看，步行与自行车出行比例持续提高，慢行出行比例达到46.7%，创近五年新高。

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