为完善投融资体系及科技创新服务体系，鼓励创新资本投早、投小、投科技，近日，北京经开区正式印发《北京经济技术开发区科技创新专项资金实施细则》(以下简称《细则》)。《细则》指出，北京经开区设立科技创新专项资金(以下简称科创资金)，规模为每年4亿元，通过直投形式或“以赛代评”形式支持符合经开区定位和相关产业政策、产业投资导向的科技创新型企业，其中直投形式对单个项目的投资金额原则上不超过2000万元，重大项目可采取“一事一议”。

科创资金是什么？

(资料图片仅供参考)

《细则》指出，该资金是由经开区管委会以财政资金出资方式设立的政策性扶持资金，主要采用股权投资模式，发挥财政资金引导作用，搭建招商引资平台，支持区内科创型企业拔节成长，吸引优质企业在经开区落地发展，助力经开区高质量发展。科创资金的主要特点是不以营利为目的，按照“政府引导、科学决策、支持创新、促进发展”的原则运作。

科创资金的使用有什么要求？将支持哪些项目？

《细则》强调，科创资金可用于支持企业进行科技创新、技术研发、项目攻关以及提升创新能力，在运作过程中不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等实施细则规定禁止从事的业务。同时，科创资金不成为被投资企业单独或并列的第一大出资人，并采用1年零费用退出、3年内同期存款利率退出、5年内同期贷款利率退出的方式。

在支持项目方面，科创资金可通过直投形式或“以赛代评”形式，支持符合经开区定位和相关产业政策、产业投资导向的科技创新型企业。

◾其中，采用直投形式时，科创资金对单个项目的投资金额原则上不超过2000万元，且不超过项目投资总额的30%；对于重大项目，可采取“一事一议”给予投资支持。

◾而“以赛代评”形式是针对参加经管委会认定的科技类大赛获奖、承担国家或北京市“揭榜挂帅”项目的企业所设置的专项支持渠道，符合标准的企业，可通过“以赛代评”免除前期评审及尽职调查环节，遵循“从高、从优、不重复”原则，按相应标准给予投资支持。如参加由国家发改委、科技部、工信部等国家部委主办的科技类大赛获奖的企业，获一等奖的拟支持金额为1000万元。

哪些主体可以申请科创资金？

《细则》指出，申请科创资金的企业原则上应符合以下五条要求：符合经开区重点支持的产业发展方向，具有良好的社会效益；企业为具有较强创新能力、高成长潜力或拥有核心技术与自主知识产权的科技型、创新型企业；企业须为公司制法人，并满足以下条件之一：即企业或企业子公司在经开区进行工商注册、经营纳税，或企业或企业子公司已签署入区协议或拟签署入区协议并于出资前完成入区协议签署；企业须承诺获得投资或支持后，其在经开区内的主体在约定期限内不迁离经开区，不通过任何形式将经开区投资项目的产值、税收转移至区外；项目实施企业中以无形资产作价入股所占的比例不得超过企业总股本的30%。

“其实经开区早在2015年11月就成立了科创资金，其间对区内企业的扶持效果明显，此次《细则》也是基于此前多年的运行情况做了进一步优化调整，如加大投早、投小、投科技的力度，增设‘以赛代评’渠道，拓宽储备项目来源等。”科技创新局有关负责人说。

截至目前，在直投项目中，经开区科创资金累计通过决策科技项目共76个，其中完成出资的62个，存量在管的45个科技项目实缴出资达5.58亿元；累计通过决策人才项目共16个，其中完成出资的10个，存量在管的6个人才项目实缴出资3000万元。科创资金帮扶并引导早期企业向专精特新方向发展，累计有32家企业获评北京市“专精特新”中小企业，并有18家企业获国家级专精特新“小巨人”称号。

“在2021年研发爬坡阶段，我们获得了经开区科创资金的支持。”亮亮视野总裁助理郑潇毅说。作为一家AR领域的专精特新企业，目前亮亮视野已在前沿光学技术研发方面取得重要突破，于2022年上市了一款帮助听力受损人群交流沟通的AR字幕眼镜，还收获了投资机构新融资，并主动承担了国家级颠覆性项目。郑潇毅说：“此次《细则》的印发，再次体现出经开区对高技术科创企业的重视和支持。对我们企业来说，更要倍加珍惜，提升科创资金使用效率，加快AR项目研发落地和产业化。”

随着《细则》的正式印发，经开区将采取定向征集的形式启动科创资金项目。由经开区科技创新局建立项目储备机制，动态储备具有科技创新性、高成长潜力或拥有核心技术与自主知识产权的科创型项目。经开区工委、管委会各部门可根据企业发展资金需求向科技创新局推荐项目；区属国有企业、产业园区也可向科技创新局推荐本行业、本领域的优秀项目。科技创新局有关负责人表示：“我们希望通过资金支持和投后管理，给企业‘输血’‘供氧’，助力科技型中小企业由‘孵化’转向‘加速’，助力区内企业在各方面不断进行创新突破，助力经开区高质量发展。”