“营商环境只有更好，没有最好。”好的营商环境就像阳光、水和空气，对市场主体而言，不可或缺。近年来，江苏省南通市通州区税务部门坚持以纳税人缴费人为中心，全力打造流程更简、效率更高、环境更优、体验更好的税收营商环境最佳体验区，市场主体的满意度和获得感实现双提升。

瞄准改革难题，以“智慧税务”构建办税新格局

“以前我只知道可以网上申报、领发票，现在连处罚、退税也能在办公室动动手指就线上办好了，真是太方便了！”南通恒达飞金属科技有限公司财务负责人罗红艳有感而发。在税务人员的电话辅导下，她第一次体验了线上处罚的全过程，“足不出户、即刻办理，这种零跑动的感觉真爽。”

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“智慧税务”是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要突破口。通州税务部门持续扩大“非接触式”办税缴费服务范围，积极构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税务服务新格局。为了将“零跑动”清单上的195个事项全面落实到位，通州税务部门双管齐下，一方面依托“1+6”办税服务矩阵，投入更多的辅导力量，打通操作壁垒，切实让纳税人体会到“网上办”“自己办”的好处；另一方面引进RPA页面机器人自动审核系统，积极推进其在涉税高频事项中的应用，提升线上审核速度，保证线上办税效率和效果。

“之前票种核定遇到高峰期，后台审核拥堵的话要等近1个小时，现在税务部门引入RPA机器人审核，不到10分钟申请就通过了，我们可以继续开票了。”南通杜香纺织科技有限公司的周会计说。目前，通州税务已运用RPA系统处理最高开票限额、网上领用发票、核定票种等涉税事项上万条。

拉近税企距离，以“人性服务”开启办税新体验

“从事会计工作这么多年，我还是第一次站在税务人角度办理业务。”作为一名“税务体验师”，南通华璞置业有限公司会计闻云受邀体验了留抵退税全流程，“之前只觉得退税越来越方便，没想到每一笔退税款的背后，需要税务人员在后台经过这么多审核步骤，真心为你们的高效流程作业点赞！”

通州税务部门致力于精打细磨每一个流程环境，在全区招募了29名“税务体验师”，通过“观摩+实操”“体验+对话”方式，零距离体验便民办税服务举措，为进一步改进纳税服务、优化营商环境谈看法、提建议、出点子。同时，邀请区内部分企业界人大代表和政协委员、72家涉税专业服务机构负责人一同参加“走流程、听建议”，与体验师面对面交流，宣讲组合式税费支持政策和服务举措，破解企业发展痛点难点堵点问题28条。

“服务好不好，群众说了算。开展‘走流程、听建议’活动，及时反馈纳税人缴费人所需所盼，有利于税务部门转变视角、针对性地改进服务，不断优化税收营商环境。”通州区税务局党委书记、局长王海燕表示。

劲吹便民春风，以“减税降费”激发市场新活力

“我公司适用生活性服务业加计抵减政策，请问计提的加计抵减额可以申请办理留抵退税吗？”“我公司是一家科技型中小企业，2022年委托其他单位发生的研发费用，可以享受加计扣除比例100%的新政吗？”……通州税务留抵退税微信咨询群里，减税降费工作小组成员耐心解答着纳税人的每一个疑问，为企业能够顺利办理退税保驾护航。

随着“便民办税春风行动”步入第九个年头，“减税降费”政策大礼包也搭乘春风不断吹进千企万户，税务人忙宣讲、忙辅导、忙落实，纳税人更得便利、更享福利、更有动力。大规模留抵退税政策实施以来，通州税务部门通过“一对一”辅导、制作发放优惠政策“明白纸”、设立退税台账、定期跟踪回访，提供全天、全面、全程的留抵退税“一条龙服务”，帮助企业准确掌握政策规定和操作方式，提高退税工作效率。

“主管税务机关会及时根据我们各项业务开展情况推送有针对性的税费政策及解读，有不理解的问题也会耐心解答，同时还提供一站式退税服务，公司仅半天时间就收到3191万元留抵退税款，着实减轻了企业资金周转压力。”南通锦恒置业有限公司财务主管卞晓丽说。

优化营商环境是一个系统工程，也是一个渐进过程，没有“休止符”。只有步步深入、久久为功才能赢得纳税人实实在在的口碑！通州税务部门将进一步加大优惠政策落实力度，倾情倾力解决纳税人缴费人实际困难，全面打造营商环境最优体验区。（成云 吴伟 王绒）