探讨是否建设永久方舱医院，出发点是为了避免资产闲置。

【资料图】

▲资料图：武汉客厅方舱医院外景（无人机照片）。图文无关。图/新华社

文 | 杨末

“我国本轮疫情已基本结束”，与疫情相关的一些话题也在淡去。

不过，近日一则“呼和浩特市永久方舱医院建设项目（施工标段）”的招标公告，让方舱医院再次引发关注。

根据公告，该项目招标人为呼和浩特市卫生健康委员会，工程所需资金来源国有投资100.00%（政府投资100.00%），工程计划总投资7996.46万元，设置床位868张，建设内容为隔离用房和保障用房。对此，呼和浩特市卫健委一名工作人员告诉央广网记者，这是一条正常的招标公告。

目前“阳”了已经不需要集中隔离，为何还要招标建设永久方舱医院？永久方舱医院如何做到“平战结合”？它们未来将如何发挥作用？这些问题都很有探讨的价值。

提前布局是为了有备无患

方舱医院，是过去三年防疫中一项重要的医疗资源补充，在缓解防疫资源紧张，满足隔离观察需要等方面，发挥了重要作用。

不过，当前防疫形势和防疫政策都发生根本性变化，再花费巨资启动永久方舱医院建设，必要性还有多大，的确成了一个需要正视的问题。

从未雨绸缪的角度，虽然目前疫情已经基本结束，相关的防疫资源需求也大幅减少，但适当保留如方舱医院这类防疫基础设施，乃至对防疫过程中所暴露的医疗资源短板予以针对性补缺，确保在紧急情况下能够“顶得上”，或也是有备无患之举。

以方舱医院建设为例，去年3月，国家卫健委就明确，各省份根据疫情的形势建设或者是拿出建设的方案，保证每个省份至少有两到三家方舱医院。并强调，即便现在没有建设，拿出的建设方案也要确保在需要启用方舱医院的时候，能够在两天之内建成并且投入使用方舱医院。

此次呼和浩特的永久性方舱医院项目招标，是否是对上述要求的落实，其在正常时期又将发挥怎样的作用，如何避免资源的浪费，都是在开工建设之前，需要充分讨论的问题。相关部门也有必要给出相应的研判或指导。

毕竟，防疫形势变了，社会对新增方舱医院的看法，也在发生变化。至少短期内，综合建设成本和现实需求的考量，斥巨资建设新的永久性方舱医院，似乎并没有那么迫切。要知道，现阶段新建方舱医院，不仅要考虑到直接的建设成本，也不能忽视后期的维护成本。

因为建好的方舱医院，如果没有其他特殊安排，大概率就可能进入“休眠”状态，如何维护，长期投入是否跟得上，平时应该如何利用，这些都是需要重点考虑的现实问题。

▲2022年5月21日，医护人员为上海临港方舱医院舱区大门贴上封条。图/新华社

方舱医院如何“善后”？

实际上，这次招标事件引发关注，也涉及另一个非常现实的问题——防疫期间各地已建好的方舱医院，到底何去何从，如何“善后”？

从公开数据看，截至2022年4月，全国已建设的方舱医院就已达400家，包含床位56万张，投入力度不可谓不大。现在，随着防疫需求的回落，这些方舱医院也就成了一种需要妥善处置的“沉淀资源”。

需要说明的是，通常所说的“方舱医院”，实际上包含两个概念。一类主要是依托体育场馆、会展中心、闲置厂房等既有建筑改建的方舱，主要是用于最基本的隔离观察，医疗救助功能并不强；另一类，则是开辟新址建设的可用于紧急治疗的方舱，像北京的小汤山、武汉的火神山、雷神山等方舱医院都属此类。

相应的，这些不同类型的方舱在后期处置时，也自然会有不一样的方案。像改建而来的，主要用于临时隔离的方舱，就基本可以恢复至原有的用途，处理比较简单。事实上，目前已有地方在行动。

此前，济南将部分隔离方舱升级改造为技能人才公寓，还有声音建议可以改为养老公寓、健身场所等，或都不失为一种务实选择。

而那些设备完善，具备医疗救助功能的新建方舱医院，一些甚至还从未被使用过，到底如何妥当处置，则要更复杂。

国家卫健委相关负责人曾表示，以地市为单位，按照城市的人口规模，把方舱医院升级改造成亚定点医院。这或是比较现实的选择。既可以最大限度降低资源的浪费，又可以对地方日常医疗资源形成补充。

这方面也有现实案例可参考。非典时期建设的小汤山非典医院，在经历数年闲置后拆除了非典病房，后来地块划入小汤山医院，用于建设小汤山康复医院。

但这里面也可能会存在一些问题。比如，多数方舱医院，其建设之初的定位都是为满足临时性的防疫需要，因此其建造材料选择、地点选择，未必都一定适合打造为永久性的医院。这种情况下，是否必须拆，又何时拆，或者有无其他更好的出路，考验各方的智慧。

总之，现阶段是否还有必要新建永久方舱医院，已建好的各类方舱医院又如何妥当处置，需要相关部门和各地遵循科学原则，因地制宜、因势利导地尽早明确方案。这也是后疫情时代，必须做好的善后工作。

眼下，全国两会即将开启，相关话题完全可以有更充分的讨论，以找到最佳方案。

撰稿/杨末（媒体人）

编辑/徐秋颖

校对/吴兴发