编者按：

省政协十三届一次会议一共安排两场大会发言。1月14日上午举行第一场大会发言，12名委员聚焦中央和省委重大决策部署，聚焦高质量发展中的突出问题，聚焦人民群众“急难愁盼”，提出了一系列有高度、有深度、有温度的意见和建议。

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“新国发2号文件赋予贵州打造内陆开放型经济新高地的战略定位，这对贵州而言是一次再度腾飞的机遇。”杨松在代表九三学社贵州省委发言时表示，贵州具备发展水运的潜力，需要充分发挥水运能耗低、运能大、占地省、边际成本低等比较优势，有利于贵州通过水运建设带动沿江工业园区建设，降低物流成本，促进经济高质量发展。

围绕推进我省加快水运航道和港口建设，实现“北入长江、南下珠江”，杨松提出三个方面的建议。

全力打通出省主通道

一是向国家有关部门呼吁，建立高层协调机制。积极争取国家层面协调下游各省尽快启动过航设施建设和改造，及时安排我省通航设施、航道、港口集疏运体系建设，加快解决主通道下游通航瓶颈问题，早日实现通江达海目标。

二是建立健全省内协调联动机制。建立水位协调机制，以统筹水资源管理，兼顾航运、发电、防洪等功能，确保常态化通航所需水位；加快整治碍航滩点，打通未建通航设施的碍航闸坝，对重要航段、重要节点加强全方位动态感知网络和梯级枢纽船闸联合智能调度系统建设，提升主通道航道等级、安全保畅水平和通航枢纽通过率。

三是打造智能水运平台。加强航道、船舶、水电枢纽等水运基础信息采集能力建设，完善船岸、船舶通信系统、智能导助航设施，增加夜航设施等；增强船舶航行全过程船岸协同能力，实现全天候复杂环境下的航道畅通，形成智慧水运平台。

打造现代化港口枢纽

一是提升港口专业化、智能化水平。引进更多有实力的市场主体，参与港口建设、运营、管理。加强港口码头基础设施建设，推动港口码头、堆场自动化、专业化改造和老小散码头改造升级，加快智能调度、设备远程操控等综合应用，配建高效的装卸设施，形成布局合理、功能完善、专业化、智能化的港口。

二是推动港口枢纽一体化建设。完善港口集疏运体系，提升其与公路运输的衔接水平，强化集疏运铁路设施建设，优化完善水水中转，因地制宜发展公水、铁水联运，形成统一的多式联运标准和规则，推动大宗货物及中长距离货物运输向水运转移，提升港口多式联运效率。

三是提升港口综合服务水平。按照“一港一园一产业”模式，做好“港口园区化”规划，促进资源要素集聚，带动乌江沿线新型建材、磷化工、水泥产能释放，以及装备制造、能源、铝化工等产业发展。推进港口与产业、物流园区、城镇有效对接，推动建设集贸易、运输、仓储、装卸等多种业态为一体的港口物流园区，推行税收、金融、货代等多种服务于一体的园区化管理模式，统筹联运、口岸、保税、物流等功能，提升港口综合服务水平。

推动水运交通大发展

一是着力建造大型船队。发挥国企引领作用，吸引社会资本加入，共同打造大型化、专业化、标准化船队。引导航运企业采用购买、租赁等方式，增加船舶供给，提高运输能力和效率。

二是打造高水平水运队伍。支持相关职院、公司开展船员培训，吸纳外省船员到我省工作，培养水运技能工人；与省内外高校实施订单式教育，培养一批专业化人才；吸引高层次人才加入水运行业，打造一支高素质创新型管理团队。

贵州日报天眼新闻记者

文/陈曦 权若青

图/班浪

编辑 安通

二审 徐微微

三审 刘丹