东皇街道是习水县最主要的易地扶贫搬迁集中安置地，搬迁人口达１.９万人。为做好易迁社区服务保障工作，东皇街道关工委组织街道“五老”人员组成工作组，立足易迁群众从“山区到城市，散居变聚居，农民变市民”三个基本特征，从他们的“所想、所盼、所需”入手，探索建立“五步工作法”，让易迁群众真正走出大山，融入城市生活，实现了“搬得出、稳得住、能致富”。

调查摸底找准工作目标。围绕易地扶贫搬迁下半篇文章，东皇街道关工委成立工作组开展调研，摸清搬迁人口情况和底数，为制定政策和保障措施提供重要依据。根据收集的意见建议，工作组梳理总结了“３个３”，即搬迁群众面对生活、劳动、就学转移的３大现实状况，面临新的城市生活、新的劳动技能、新的教学方式３个不适应的实际问题，急切期盼适应新生活、适应新学校、实现稳就业的３大需求，找准工作目标，并将调研报告上报东皇街道党工委，商议制定了精准的帮扶措施。

培训教育转变群众观念。针对易迁群众面对新环境、新生活产生的不适应感，东皇街道关工委整合资源，重点开展思想引导，帮助易迁群众建立新观念，增强归属感。东皇街道关工委积极协调县有关部门，按照老年、青壮年的特点，分别开展宣讲会。此外，东皇街道关工委到易迁安置地召开群众会10余次，组织社区党员上门宣传易地扶贫搬迁安置政策和各项政策精神13次，帮助群众进一步理解搬迁政策和易地搬迁的优势与好处。

推荐就业增加群众收入。东皇街道关工委积极组织骏华鞋业、习智科技、贵州顶尖婴童服饰有限公司生产部、佳人制衣等企业，在易迁社区开展技能培训，让搬迁群众在家门口当工人。通过企业招工稳定就业、县城务工灵活就业、少数外出务工就业等形式，实现易迁社区户均1.８人就业，解决了易迁群众收入问题。

活动助推老少安心居住。东皇街道关工委通过“关心老年人生活、关注青壮年就业、关爱青少年”的“三关”工作举措，创办“爱心驿站”“益童乐园”“雏鹰之家”“老年人日间照料中心”等活动中心，为广大青少年、老年人提供活动场所。同时，举办“四点半”校外辅导、假期培训等一系列活动，让青少年安心学习。

融入城市农民变市民。为培养易迁群众良好的生活习惯，转变生活观念，东皇街道关工委协助易迁社区，针对老年人、青壮年、少年等群体，分层次开展文明、礼仪、卫生养成的教育和引导，开展“五家”（和谐之家、致富之家、卫生之家、孝顺之家、美丽之家）创建评比、社区居民文化活动、青壮年劳动技能比赛等，促进邻里沟通、团结、和睦、互助，增进了邻里感情。易迁群众在较短的时间内，思想观念得到大转变，生活习惯得到大改观，生活质量得到大提升，对社区的认同感和归属感明显增强，融入城市生活，实现了从农民到市民的转变。

易思芬

一审/樊一

二审/杨艳

三审/梁健