4月13日，农业农村部印发《关于实施“耕耘者”振兴计划的通知》（以下简称《通知》），全面启动实施“耕耘者”振兴计划，面向乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展培训，计划利用2022年至2024年三年时间，通过线上线下相结合的方式，实现线上培训100万人，线下培训10万人的目标。

“耕耘者”振兴计划由农业农村部主导，腾讯公司出资，政企合作共同组织实施。项目突出需求导向、实践转化、长期扶持，旨在培养一批与乡村治理现代化相协调，与现代乡村产业需求相适应，能够引领一方、带动一片的乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人队伍，真正发挥出“培养一个人、带动一个村”的作用。

乡村振兴，关键在人。2021年5月，农业农村部与腾讯公司签署“耕耘者”振兴计划战略合作协议。经过近一年时间的深入研究、精心设计和试点培训，取得了很好的成效。在线上，依托微信小程序搭建了“为村耕耘者”知识分享平台，借助企业微信App，为乡村提供数字化治理工具；在线下，探索形成了“分段式、进阶式、参与式、重转化”的培训体系，并顺利完成了四川德阳广汉市、广西梧州蒙山县、广东汕头澄海区等地试点培训工作。

近年来，全国各地积极推进乡村治理创新，涌现出“积分制”“清单制”“村民说事”等一批乡村治理务实管用的方法，有针对性地解决了乡村治理的重点难点问题，符合农村社会实际，具有很强的实用性、操作性。湖南省娄底市新化县油溪桥村是运用乡村治理积分制的典型，也是“耕耘者”振兴计划的试点研学基地。在油溪桥村，家家户户都有一个户主文明档案袋，好人好事、乡风文明、环境卫生、尊老爱幼等都有相应积分，为村里出力的，按照章程在档案袋里加分，违反村规民约的，按照章程扣分，村民按照积分多少享有集体经济收入分红、奖励，油溪桥村也凭借“村级事务积分制管理”的成功实施脱贫致富，由“空心村”变身“亿元村”。

通过参与“耕耘者”振兴计划，油溪桥村“村级事务积分制管理”这一管理方法实现了数字化：村规民约、户主文明档案袋、积分规则及组织流程完全搬到了线上，积分管理方式也由传统的纸质档案变为微信小程序，村干部和村民可以在上面进行积分记录、审批、公示，村庄治理成效可实时查看。油溪桥村党支部书记彭育晚说，“过去使用积分制时，每周要开一次会，并且以纸质形式办公，有时一些人不能及时参会，导致统计分数很繁琐。积分制通过‘耕耘者’数字化运营后更加规范，效率也更高了，为村干部节省了很多时间和精力。”

“县级送教”是“耕耘者”振兴计划线下培训的一个重要类型，以县为单位，由县级农业农村主管部门、乡镇干部和村“两委”干部等乡村治理骨干人才组成“同学”队伍，分小组展开学习竞赛，脱颖而出的优胜团队有机会获得额外的产业帮扶奖励，培训表现优秀的学员可以晋级，到“耕耘者”研学基地参加研学培训。

“‘耕耘者’振兴计划创新了乡村人才培养模式，在数字化助力农业农村人才队伍建设方面是全国首创，力争培养百万人，也是目前参与人数最多、规模最大的。”农业农村部农村合作经济指导司一级巡视员、副司长毛德智表示，“乡村振兴需要社会各方力量的投入和参与，这种企业助力、面向社会开放的进阶式培训，是推动乡村人才振兴的务实举措。”

贵州日报天眼新闻记者 陈祖嘉

编辑杨羽

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