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北京大排查大整治曝光4起典型案例，2起道路作业事故有伤亡

北京日报客户端 | 记者 任珊

施工挖断地下燃气管线，影响了上百户居民用气；高速公路施工项目，混凝土罐车作业时发生安全事故，致车辆后方的一名工人死亡……北京正在进行安全生产和火灾隐患大排查大整治，近日又有4起典型案例被集中曝光。

在西城区育翔小学分校德胜里校区院内，建设单位未在地下管线安全防护信息系统发布施工作业信息，施工单位在知晓地下存在燃气管线的情况下，未考虑地下管线复杂性，仅依靠地表燃气设施位置进行施工作业，导致地下燃气管线遭到破坏，影响了144户居民用气。北京市城管执法局对建设和施工单位分别处以罚款10万元的行政处罚。

今年3月13日，中国石化销售股份有限公司北京石油分公司监控设备发现油库管线异常。经现场检查发现，该公司对管道日常巡护的制度及措施未落实，一线巡视人员未及时发现管线周围地表变化情况。鉴于该单位及时整改、情节轻微、未造成严重后果、及时修复好了被破坏管线，提供了多条整改措施，北京市城管执法局责令其限期整改。

还有两起作业均涉及道路作业。在密关路预防性养护工程施工现场，北京云泽四海建筑劳务有限公司工人李某某驾驶轮胎压路机进行复压作业时，未确认压路机周围人员情况，不慎与冒险进入作业区域的非参建人员发生接触，致该非参建人员死亡。该司机、公司现场负责人、公司经理、项目安全管理人员、项目主要负责人均被追究责任，该公司还被处以50万元罚款的行政处罚。

在国道109新线高速公路二工区下苇甸隧道右线施工现场，北京京首建混凝土搅拌站有限公司混凝土罐车在作业过程中发生安全事故，致车辆后方的一名工人死亡。经调查，混凝土罐车司机张某某，在未接到倒车指令情况下，盲目倒车；且在倒车过程中，车内倒车影像无法正常显示图像，未发现处在车辆后方的李某某，未确认车辆后方及周边情况是否安全，是导致事故的直接原因。项目公司安全教育培训缺失、车辆检查流于形式、外包单位管理有漏洞，均是导致事故的间接原因。

该司机存在过失致人死亡的行为，已由公安机关立案侦查；混凝土罐车的产权单位被罚45万元；施工总负责单位、劳务单位、项目监理单位分别被罚款42万元、38万元、35万元。公司主要负责人等也被处以行政处罚。随后，北京市交通委员会对国道109新线工程建设单位、监理单位、总包单位以及分包单位进行了安全生产约谈。

针对此类事故，交通部门做出安全提示，一是施工单位要认真履行安全生产主体责任，加强对劳务分包单位安全生产工作协调、管理，强化对分包单位从业人员的安全教育培训考核；督促本单位从业人员严格执行各专项施工方案及安全措施方案，严格按照安全技术交底组织施工作业；增加安全技术管理人员数量，加强对施工现场的安全检查和处罚力度，加大检查频次，及时发现并消除各类“三违”行为和事故隐患。二是施工单位要落实带班、跟班制度，加强对外包、分包单位的管理，尤其是进场车辆管理，严格依据国家法律法规、施工标准规范的规定，开展有针对性的安全教育培训考核，确保作业人员具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能；重点加强对施工作业区域的安全生产管理，增设明显的安全警示标识。