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自“庚子国变”清廷战败后,美国秉持不能固泽而渔的想法达成其经济上瓜分中国的目的。游说各国谈判代表,将赔款额度保持在大清国有能力支付的范围内,最后达成的赔款额是白银4.5亿两。

1907年12月3日,美国总统西奥多·罗斯福于国情咨文中首次提出用庚子赔款援助中国教育,该赔款归还中国后创立清华大学。

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