五峰县，山大人稀。
2021年，在湖北省公安厅的推动下，省委出台《关于推动全省“情指勤舆”一体化运行机制改革构建大安全格局的实施意见》《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》。五峰县将“情指勤舆”一体化实战化建设和“一警三专N员”基层社会治理新机制统筹推进，由一警(社区民警、驻村辅警)组织三专(交管路长、治保主任、网格员)带领N员(村民小组长、村民代表等)共同开展以情报信息收集、安全防范宣传、矛盾纠纷化解等为重点的基层社会治理工作，推动基层社会治理由公安小闭环向党政大闭环拓展。
一年多来，3300多双“千里眼”遍布五峰大山深处，成为百姓身边的安全卫士。
小山村的变化
“老胡，你又在搞侦查啊!”
5月31日，艳阳高照。在五峰县长乐坪镇百年关村，一位路过的村民跟胡远兴打着招呼。
“骑摩托车注意安全，记着戴头盔。”胡远兴笑着摆了摆手。阳光下，他身上黄马甲背后的“长乐义警”4个字格外显眼。
胡远兴今年63岁，当过村党支部书记，如今是百年关村的N员。
百年关村是个典型的山区村，常住人口900多人，分布在20多平方公里的大山里。在村里，胡远兴是出了名的热心肠。村民家中大小事，都爱跟他唠叨几句。
每天，胡远兴都会在村里转悠。遇到事，他都会拿出手机，通过“五峰义警”APP上报。
今年3月，村4组的一根电线杆突然倒了，造成附近村民家中停电。了解到这一情况，胡远兴手机上报。村治保主任李从轩看到后，第一时间联系村里的电力网格员唐显军。第二天，电线杆被扶正了。“像这样的事，之前从发现到处理至少得好几天。”李从轩对湖北日报全媒记者说，自从有了“一警三专N员”，小事都能在村里解决，大事也能通过上报及时处理。
2021年6月，胡远兴在对其包保片区内人员走访时发现，5组李华波家中存放了60多箱灌好气体的打火机。胡远兴第一时间将此条消息录入“五峰义警”APP，李从轩接收信息后立刻联系驻村辅警，带领相关部门及时处理了危险隐患。
百年关村党支部副书记王春芳说：“小矛盾处理不及时，往往会变成大隐患。现在有了‘一警三专N员’，基本上做到了小矛盾不出村，村里的面貌焕然一新。”
挂壁公路上的安全卫士
从五峰镇出发，沿着315国道向东南方向行驶十余公里，就能看到千丈岩公路驿站。
上方是巨石绝壁，下方是万丈深渊，千丈岩因险而得名。
315国道千丈岩段，这条挂壁公路被称为“最美旅游风景道”，也曾是过往司机眼中的“丢魂路”。
五峰县公安局交通大队大队长张雷介绍，2019年以前，全县每年发生亡人道路交通事故20起以上。
为破解事故高发、多发难题，2021年以来，五峰县公安局按照省公安厅部署，全面开展道路交通安全领域“找堵防”专项行动。2021年道路交通事故起数同2019年相比下降20%，同比下降50%以上。
数据变化的背后，是“一警三专N员”的默默付出。
在五峰县，农村“红白喜事”用车安全一直是交通管理工作的薄弱环节，交通事故易发高发。
为此，在村民办“红白喜事”期间，三专或N员会上门进行现场宣传。对交通比较复杂的地方，由驻村辅警上门提醒参加宴会人员不得酒后驾驶、不得超员载客，从源头防范交通违法发生。“上门提醒”措施实施以来，农村地区“红白喜事”用车交通事故同比下降60%以上，无一起亡人交通事故。
此外，针对农村地区道路积雪结冰的情况，充分发挥三专和N员的作用，开展道路巡查、铲冰除雪行动。一旦发生积雪结冰天气，还会第一时间进行交通管制。张雷说，通过党委政府及公安机关“一警三专N员”的共同努力，五峰县交通事故持续下降。今年以来，全县交通事故受伤人数同比下降42.4%。
从公安小闭环到党政大闭环
“仁和坪镇杨柳池村曹某某与易某某为夫妻关系，易某某常年在外务工，曹某某怀疑其不忠，两人因此发生纠纷引发肢体冲突。建议属地密切关注，及时化解。”
“近日下午，镇法制办、派出所组成工作专班赴当事人家中座谈，现场出具家庭暴力告诫书……”
6月1日，五峰县公安局情报中心副主任郭涛，向记者展示微信群中的这番对话。
“这是之前的一起家庭纠纷，我们了解情况后第一时间对接镇政府，当天就得到了解决。”郭涛说，面对个别极端事件，五峰县还会通过“日报告”及时将情况上报宜昌市公安局，协调进行矛盾化解处理，确保“大事不隔夜”。
这些变化，只是五峰县基层社会治理成效的缩影。
2021年以来，五峰县委、县政府将“一警三专N员”基层社会治理新机制作为全县重点工作推进。截至目前，全县8个乡镇110个村已全部正式启动运行，现有“一警三专N员”3300多名，成为五峰县基层社会治理的主力军。
五峰县副县长、公安局局长周永生说，通过推动基层社会治理由公安小闭环向党政大闭环转变，扭转了公安部门此前“单打独斗”的局面，形成了群防群治、联防联控的基层社会治理大格局。(记者 王际凯)
