2022年全国“两会”来临之际，全国政协委员、民盟中央委员、民盟重庆市委副主委刘文贤3月3日告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），今年两会他将提交《关于构建学前教育高质量发展体系的提案》。他认为，必须解决当前学前教育中存在的问题，构建学前教育高质量发展体系。

全国政协委员、民盟中央委员、民盟重庆市委副主委刘文贤。受访者供图

澎湃新闻注意到，刘文贤过去曾关注了婴幼儿普惠性托育服务体系的话题，并提交了关于大力发展托育服务机构的提案，建议通过积极探索托幼一体化建设、引导培育有条件的社区开展托育服务等方式，缓解“托育难”等问题。

刘文贤通过调研了解到，近年来，学前教育得到快速发展。但由于多种原因，学前教育仍是我国教育体系的薄弱环节。刘文贤在提案中写道，我国目前学前教育的普惠率和公办率不断增加，“入园难”“入园贵”问题虽得到有效治理，但仍存在三个方面的问题。

刘文贤

其一是财政投入不足，成本分担机制不完善，普惠性幼儿园园保障政策不健全，运行经费缺口大；二是小区配套幼儿园治理不规范；三是公办园教师队伍建设“瓶颈”难以突破，民办园师资队伍极不稳定。

针对上述问题，刘文贤提出构建学前教育高质量发展体系的三点建议：

一是建机制、增投入、强保障，逐步建立以财政投入为主的学前教育经费保障制度。首先是制定学前教育生均公用经费标准。其次建立普惠性幼儿园园优惠政策，制定合理的房屋租金补贴标准，保证普惠园“零租金”使用，对自有产权的民办普惠园，政府适当给予房屋租赁费用补助。最后是动态调整公办园收费标准以及民办普惠园最高收费标准。

二是补短板、优布局、抓规范，加快普惠性幼儿园建设。补齐普惠资源短板，优化布局结构，规范城镇小区配套幼儿园治理工作。

第三是抓薄弱、强队伍、促提升，整体提高城乡学前教育质量。将农村学前教育纳入“乡村振兴战略”，完善教师补充和待遇保障机制，全面推进科学保教。