作为江苏省南通市通州的“智慧中枢”，通州区区域社会治理现代化指挥中心实时感知着这座城市的“心跳”与“脉搏”。近年来，通州区指挥中心坚持把人民群众对美好生活的向往作为创新区域社会治理的方向，善治善为、善作善成，“让城市更聪明一些、更智慧一些”，“智治”水平显著提升。

着重于“智”助力数字政府建设

数字化浪潮风起云涌。以数智支撑基层治理，提升数据共享、预警预判、协调联动、行政问效能力，已成为新时代社会发展的强劲驱动力。

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指挥中心大厅（央广网发 通讯员供图）

在通州区指挥中心大厅，工作人员使用智慧管控系统巡查发现违章搭建，立即连线所属镇街核查情况；通过联动指挥平台接收危化品车辆运载异常预警，联系部门快速处置，将相关情况及时入库，供领导进行分析决策；通过视频会议系统，做好网络视频会议、应急通信指挥保障工作，做到“上情下达、下情上传”……在各类系统设备的加持下，通州区各层级、各部门间得以互联互动、协同联动，努力实现风险隐患实时感知、突发事件快速响应、工作指令精准落地。

数据是底座，也是社会发展的新型生产要素。全市首个“自然人状态综合服务平台”就是通州区指挥中心整合利用信息数据的创新实践，通过平台数据整合归集，全区社会保障、信用管理、医疗卫生等多领域信息在部门间有效流通，“基层跑”变为“数据跑”，不仅数据及时率、准确率得到大大提高，基层工作人员也从各类“做汇总、核情况、报材料”中解放出来。

全力推动数字政府建设，精准聚焦、真抓实干是关键。通州区协同办公平台为区机关事业单位提供公文交换、平台短信、内部邮件等重要服务，目前已区镇村三级和国有公司全覆盖，平台建设工作走在全市前列。为赋能数字机关建设，通州区指挥中心依托区协同办公平台，将区政务信息资源共享交换平台、区信息化项目管理系统、区联动平台等进行统一身份认证，实现用户单点登录、无感切换。

夯实社会治理“数字支撑”，通州区指挥中心持续发力。为有效缓解村（社区）报表多、台账多、数据采集多、承担职责范围外事项多等问题，中心率先开发镇村数字治理平台，旨在通过资源汇聚、智能分析、数据共享，在“减表、减账、减事项”中为基层减负。

着力于“畅”架通政民互动桥梁

11月18日，市民周女士向通州区12345政府公共服务热线反映共享电动车停放问题。接到诉求后，12345平台工作人员第一时间将工单派送至市政公用事业管理中心。管理中心随即派人员到现场进行核查，并将处理结果反馈至12345。11月20日，12345平台工作人员对该工单进行回访，得到了满意的答复。

基层治理的重点在为民服务。近年来，通州区指挥中心以人民群众满意为导向，更新服务理念、优化服务过程、完善服务体系，公共服务水平得到全面提升。

12345政务服务中心（央广网发 通讯员供图）

作为政务服务的“总客服”，通州区12345政府公共服务热线平台于今年创新开展“12345提质增效年”“12345十佳优秀工单评选”“12345优秀案例评价奖励办法”“不满意工单清零行动”及“‘不打烊’的12345品牌创建活动”，平台人员在全天候做好热线受理、问题交办、答复回访工作的同时，服务意识、服务质量得到了全方位提升。

为进一步优化12345热线网上受理渠道，通州区指挥中心还对掌上12345平台进行了全面升级，可自动获取用户基本信息、诉求位置，支持图片附件上传，相比传统电话方式让群众能够更加完整客观地表达诉求。此次升级还增加了热点问答知识库功能，动态汇聚疫情防控、社保、医保、公积金等高频民生政策，支持关键词检索，提升了群众自行获取政策内容的便捷度。

在反映社情民意、倾听民声诉求上，12345热线深入民心，默默与之并肩同行的，还有通州区人民政府网站。如果说前者是依靠一部热线电话，快速响应群众诉求，那么后者便是依托网络，与政府部门进行有效互动。

综合运用图文视频、报告图解等手段宣传区委区政府的重大决策部署；汇总发布与民生关系密切、社会关注度高或专业性强的重要政策文件解读情况；更新招聘招考、供电服务、交通信息等民生服务板块……今年以来，通州区指挥中心聚焦民生热点，持续加强区政府网站建设，在调优网站栏目、提高信息质量、规范发布流程等方面发力，助推政府门户网站实现高质量发展。

着眼于“实”提升网格服务能力

“有事不要慌，咱找网格员。”如今，通州城市社区、镇街村居，随处可见类似的宣传标语。身穿红马甲、手持“网格通”，网格员们采集基础信息、收集社情民意、化解矛盾纠纷、排查安全隐患、宣传政策法规……面对这些实实在在的服务，老百姓们总能露出满意的笑容。

近年来，通州区指挥中心以提升网格知晓满意度为落脚点，聚焦资源整合、力量聚合、机制健全，全面抓实网格化服务管理，一支业务能力强、群众口碑好的优秀网格员队伍加速壮大。

按照因地制宜、便于管理、规模适当原则，今年，通州区开展网格平台调整工作，科学合理划分网格，全区1030个综合网格调整为1024个。同时，城乡网格员队伍专职化稳步推动，网格员们统一着装、统一设备，队伍建设得到切实加强。

通州区网格化服务管理业务技能竞赛（央广网发 通讯员供图）

充电蓄能，以赛促干。6月，通州区网格学院第一期网格业务培训班顺利结业，8月，通州区网格化服务管理业务技能竞赛成功举办。网格员们通过系统全面的业务学习和技能竞赛，工作热情被彻底激发。“通过业务学习，我对网格工作有了新的认识，通过技能竞赛，也发现了自身的短板和不足。在今后的工作中，我会将学习到的知识运用到实践中，提升自身本领和素质，努力把工作做得更优、更实。”网格员纷纷表示。

科学安排走在前，精准行动跟着走。在抓实网格队伍建设的同时，通州区指挥中心深入强化示范引领作用。升级制作“南通州网格”专栏，通过“影像展”“风采窗”“故事汇”“大课堂”四个栏目深入宣传网格工作优秀典型事例，总结推广基层网格化服务管理好经验、好做法；开展“最美网格员”评比，积极引导各镇（街道）挖掘身边的榜样力量，不断激发网格员尽心尽力服务群众的工作热情；培育网格示范村（居），打造网格工作样板间，让网格工作有所学、有所比、有所为，形成可推广可复制的经验，以点促线、以线促面，有力促进网格工作全面提升。（李越文）