英国交通部部长Trudy Harrison说：“我们在努力促进交通运输领域碳排放水平下降的同时，更要看到相关基础设施的配套需求，这至关重要。”数据显示，今年英国电动汽车销量将较2020年增长88%，但同期充电桩的数量不足以满足电动汽车用户的使用需求。

英国保守党议员、前地区增长和地方政府部长西蒙·克拉克也曾提到，燃油车司机可以驾车旅行数百公里，他们知道每隔一段路程就会遇到一个加油站，但新能源汽车还不具备这种设施条件。“有些地区自然形成了令人印象深刻的充电桩覆盖率，例如伦敦市中心，但全国大片地区并非如此。”

英国智库“政策交流”今年2月的一项报告还指出，在英国小城镇和农村地区，存在很多“充电盲区”。除非加快新充电桩的安装速度，否则难以缓解这一困境。据英国公司Zap-Map研究表明，英国2.6万台公共充电设备中有5.2%以上无法使用。此外，用于长途旅行的快速充电器中有10%无法使用。

研究人员建议，政府应该将这一建设项目承包给私营企业，鼓励它们在设施稀少的地区建设充电桩。同时，报告呼吁向英国各地的地方政府提供交通专项资金，组建专门小组，负责推动住宅区充电桩的建设。

不过，英国政府的这一雄心勃勃的充电网计划也招致了部分人士的批评。自由市场经济事务研究所智库的能源分析师安迪·梅耶(Andy Mayer)表示，该政策“将因供需不匹配而导致巨大浪费”。

他说：“购买电动汽车的人通常更富裕，他们有能力购买充电桩。但购买新房的人并不是同一类人，许多被强制要求安装的充电工具不会得到使用。而且充电技术一直在变化，所以当真正需要时，这些旧的充电设备可能需要被更换掉。”

减碳加速度

2008年，英国正式颁布《气候变化法》，成为世界上首个以法律形式明确中长期减排目标的国家。2019年，英国重新修订《气候变化法》，正式确立在2050年之前达成温室气体净零排放的碳中和目标。

其中，交通是英国减碳路上最大的绊脚石。在商业、建筑、工业生产等领域碳排放逐渐下降的趋势下，交通领域碳排放居高不下。数据显示，2019年交通领域二氧化碳排放为1.3亿吨，占英国二氧化碳消费终端排放量的37%，成为英国当前二氧化碳排放的最大来源。

而在发力汽车电动化的同时，英国还致力于促进小汽车出行向公共交通以及步行、自行车出行转移。例如用自行车替代短途的小汽车出行，或者通过“公共交通+自行车”，提供与小汽车类似的门到门的服务。根据英国2019年交通出行调查，2英里以下的行程占英国小汽车所有行程的58%。经测算，若这些短途的小汽车出行用自行车来替代，将带来6800万吨二氧化碳的减排潜力。

为此，英国计划在未来5年内投资20亿英镑，致力打造世界级步行与自行车网络，并采取一揽子计划，使步行和骑行成为人们日常出行的首选，包括基础设施升级、修订完善法规以确保步行和骑行的优先权等。

不过，英国在减碳路上要做的远不止这些。此前，政府宣布了一项新的三年计划，拟为英国小型企业提供1.5亿英镑的创新贷款，其中一部分将支持环境技术。而根据周一已经公布的演讲摘要显示，约翰逊还说，“我们正在投资新项目，将风能转化为氢气”。

作为今年COP26峰会的主宾国，在峰会上，约翰逊曾说道：“对于那些发现从化石燃料转型最困难的国家，我们正在开始形成这些联盟来帮助他们。如果我们不解决我们的气候问题，这将是一场经济灾难，也是一场环境灾难。”

(北京商报记者 陶凤 赵天舒)