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近年来,江苏省昆山市张浦镇综合行政执法局始终按照“担当新使命,塑造新形象,开创新局面”的工作思路,持续推进餐饮油烟违规排放专项治理工作。为进一步加强餐饮油烟污染防治工作,有效改善大气环境质量,张浦镇综合行政执法局积极构建餐饮服务业油烟污染共治体系,将餐饮油烟治理的焦点从技术逻辑转移到治理逻辑上,以党建引领商户治理为抓手,创新“四化”管理模式,解决餐饮油烟治理核心动力问题,努力形成共治共享、共生共融的良好局面。
“全域化”管理,精准施策实现分类治理。针对“一镇三区”的空间格局,张浦镇综合行政执法局建立“1+2+N”全域化管控体系(即1个重点区、2个关键区和N个常态区),根据特色商圈、特色街区等区域餐饮业态特质,构建“常态化排查、阶段性抽查、突击性攻坚”整治模式,紧密结合群众意见、商家反馈、重污染天气预警等情况,分类分批开展综合治理和整治提升,对各类事项分类研判、及时处理,避免“一刀切”粗放式管理,因地制宜稳步推进各区域餐饮油烟治理工作。今年以来,共检查餐饮单位510家次,排查出问题43个,已教育整改并安装油烟净化设施29个,行政处罚1起。
“联盟化”管理,党建引领实现共治共享。依托“城市管理服务站”,以党建引领赋能商圈治理,张浦镇综合行政执法局积极引导企业、商户、居民等多方监管力量,设立片区餐饮油烟治理自管联盟,通过整合油烟净化设施安装情况、定期清洗情况、周边居民投诉情况等多项指标,进行综合评比,对优秀商户联盟试点推行外摆经营、重大节假日临时占道促销等方面给予资源让渡、政策倾斜,从而助推联盟互利互惠、共融共治、共担共享,实现从“靠政府管”到“商家自治管理、企业专业管理”的转变。
“智能化”管理,信息互联实现长治久安。为强化对分散餐饮经营单位的集中监管,张浦镇综合行政执法局在中心城区积极探索餐饮油烟监管新模式,通过安全监控系统,利用平台终端实时监控经营过程,实现由“人防”向“技防”的方式转变,加强餐饮油烟源头治理,切实堵住监管漏洞。
“集中化”管理,结对共建实现广泛宣传。以“抓好基层党建,促进执法工作开展”的工作思路,把党建工作和业务工作结合起来,注重发挥党建的带动作用,深化结对共建机制。张浦镇综合行政执法局党支部先后与新吴街、锦和社区、张浦镇中心小学、环卫所、司法所等开展共建活动,组织市民、商户、学生参与现场执法,一方面认真讲解各项餐饮油烟管理规定,提升群众法律意识,从而以点带面扩大宣传覆盖面和影响力;另一方面面对面指导商家安装油烟净化设施及其他污染防治措施,并于现场与商家签订油烟达标排放提示书。
下一步,张浦镇综合行政执法局将继续坚持高标准、严要求,加强日常监管、强化源头管控,创新工作方式方法、完善长效管控机制,以更实的举措、更大的力度、更严的作风,抓实抓细餐饮油烟治理工作,让烟火气既赚人气又得人心。