近年来，江苏省淮安市公安局坚持以人民为中心，聚焦服务大局，紧盯发展需求，立足“三多”，扮好“三角”，持续深化“放管服”改革，出台了助企纾困、深化改革系列举措，扎实开展护航发展“满意”工程，全力以优质法治化营商环境护航高质量经济发展。截至2022年，淮安市公安局已经连续8年获评“全市优化营商环境工作先进集体”。

市民通过公安综合窗口快速办理证件（央广网发 通讯员供图）

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多维联动平台，当好安商“守护神”

4月14日晚，某企业负责人朱女士在“淮安企业家警务沟通群”中紧急求助，称有人冒充公司领导，通过QQ要求财务人员转账两百多万元。淮安市公安局反诈中心迅速启动紧急止付机制，为企业成功挽回损失283万元。

秉承方便快捷理念，淮安公安积极搭建市、县、所三级121个公安服务企业微信群，邀请全市8000余名企业家和行业协会、商会负责人等进群，建立简单诉求“立即办”、复杂诉求“平台办”、重大诉求“督导办”、外部诉求“联合办”四级机制，以“屏对屏”沟通，实现企业困难在线提交、指尖办理。微信群建立以来，已在线解决企业诉求2900余件，推送短视频、小提示2.1万条。“很实用，有什么问题在线提出，公安同志回应、解决得非常及时。”淮安市政协委员王应黎说。

淮安公安还进一步完善公安企业联络员制度，全市公安民警常态开展挂钩走访“点对点”服务，严格落实3500余家企业、121个行业协会商会挂钩走访责任，先后排查走访企业9000余家，化解矛盾风险870处。

民警走访企业提供帮助（央广网发 通讯员供图）

多项便企服务，当好亲商“贴心人”

“没想到派出所的‘综合窗口’这么方便，身份证、护照、车驾管等业务都能办，真是省时省力！”刚在淮安市公安局福地路派出所“综合窗口”办理完相关业务的王女士感慨道。

近年来，淮安公安持续深化“放管服”改革，将分散在治安、交警、出入境等7个警种部门的77项业务，划转集中到公安政务服务管理部门，并在市、县（区）两级政务中心及全市派出所设立公安“综合窗口”，企业群众“一窗通办”所有公安业务，办事时间平均缩短一半。运行以来，淮安公安“综合窗口”已为群众办理各项业务7.5万余件，获评2022年度全市“十大优化营商环境典型案例”“文明典范服务窗口”。

淮安公安还依托“淮安公安微警务”平台，大力推进“一网通办”事项进驻，提供10类86项业务在线办理。持续开发高频便民利企服务功能，研发上线无犯罪记录证明、居住证、身份证挂失补领全程网办等高频政务服务功能，新增“网上办”数量2.1万余件。积极联合人社、银行等部门单位开展数据共享、集成通办，更广领域实现“一件事一次办”“几件事一起办”。

日前，淮安市某企业负责人拨打淮安公安营商环境热线求助，公司120辆运营车辆急需办理禁区通行证。当天下午，淮安公安警务便民服务直通车便驶入该企业，开展上门服务。多功能警务便民服务直通车在全省首创搭载自助体检机，同时配备智能人像采集系统、综窗助手等常用设备，在主城区设置12个固定停靠地点，实行流动轮值、预约服务、延时服务“三轨并行”勤务模式，实现车驾管、户政、出入境等163项业务车上可办、46项业务一站办结。目前已为36家企业单位和7300余名群众提供上门服务，实现“人等服务”到“服务上门”转变。

多方助困解忧，当好惠商“及时雨”

“对大型活动、旅游景点周边道路，有序临时停放不影响道路通行的车辆，一律不录入、不处罚；对外地来淮车辆因不熟悉路况误闯禁区的，或商超配送货车临时装卸货物不影响道路通行的，一律只教育、不处罚……”今年“五一”假期期间，淮安公安交警部门积极推行“六个一律”服务举措，全面保障广大旅客安全快捷出行，助力全市旅游经济发展。

淮安公安围绕道路交通保通保畅，推出系列管理新举措，全面实行货车通行证电子化，通过淮安公安“微警务”“交管12123”APP等，网发货车电子通行证1.8万余张；全面保障企业贸易、民生物资运输通畅，科学合理设置货车禁行区域，开放夜间临停路段 5条，新增300余个夜间泊位；对交通事故依法适用快处程序或缩短一般程序办理时限，减少车辆滞留时间，轻微交通违法以教育警告为主。

围绕“项目为王、环境是金”，淮安公安主动实施护航发展“满意”工程，围绕全市优势产业、优质企业、优秀人才，大力加强知识产权保护，设立人才服务“一站式”专窗，全方位护航创新发展；推行“免交证办成事”改革，开通公安政务服务“总呼号”，线上解决办事难题；加强惠企保障服务，工单化受理落实企业诉求；规范涉企执法办案，优化对企行政监管，开设涉企接警止付专线，止付冻结2104万元。同时，严打涉企违法犯罪，查处非法经营等八类重点案件712起，完善专项监督指导，全力打造更具安全感和满意度的优质营商“软环境”。（张在磊 蒋伟）