视点！省第十三次党代会精神在基层｜用好“加减乘除法” 锻造企业发展“硬核”力量

高质量发展，鼓点声声；

新征程开启，步履匆匆。

省第十三次党代会为贵州发展赋予新使命，注入强大动力。

(资料图片仅供参考)

围绕全面贯彻落实省第十三次党代会精神，带头实施主战略、实现主定位，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，那些在政务大厅、园区工地、企业车间、项目现场的奋斗足迹，都是政企携手干在实处、走在前列，推动省党代会精神落地见效的生动画面和最美风景。

地方政府优化服务做加法、帮助企业“轻装上阵”做减法；企业坚定创新驱动做乘法、深化改革转型做除法……政府有为企业有劲推动市场有效，将党代会精神内化于心、外化于行的实干故事和深刻感悟，正汇聚成助力高质量发展的磅礴力量。

水钢二高线生产现场杨德清摄

贵阳经开区

靠前服务做“加法”为企业发展“赢时间”

贵州日报天眼新闻记者陈露

6月9日，走进贵州西工液压有限公司（以下简称西工液压），生产线正开足马力24小时运转，除了现有订单之外，企业还在为7月将参加的一项轮辋系统配件招标活动做准备。

“预计7月就可以搬入新厂房了，新的生产设备也已购置完毕，终于松了一口气。”西工液压董事长赵赛平告诉记者，半个月前，企业还在为资金以及厂房问题一筹莫展。

西工液压是以生产航空产品、工装夹具、液压件及其他航空零部件为主的现代化高新技术企业，具有国军标质量体系资质、军工资质，目前拥有实用新型专利17项。

今年以来，西工液压呈现满负荷生产状态，积极拓展市场，满足不断增加的市场需求，企业向不同的领域进行延伸。

4月，企业接到高铁跨座式单轨车辆订单，目前试制批次正在进行中，时间紧、任务重、批量大，企业出现短期现金流紧张的难题，这对企业下一步发展提出了挑战。

就在赵赛平着急之际，企业的包保单位贵阳经开区财政金融局迅速帮助企业对接银行，通过农业银行纳税E贷产品，5月中旬，西工液压就获得了一笔免抵押纯信用贷款195万元。

“不足一个星期的时间，贷款就到达公司账户，缓解我们的资金压力，为企业发展赢得时间。”赵赛平说。

为惠企政策红利直达市场主体，助力企业发展，贵阳经开区构建起“1+2+3+N”产业金融服务体系，即搭建1个产业金融服务平台——“盈科一品”，建立“风险补偿资金池”和“应急转贷资金池”2个资金池，设立1亿元规模的天使投资基金、10亿元规模的产业投资基金以及30亿元规模的产业发展基金3类产业基金群，联合多家银行、担保等金融机构，已陆续推出助力贷、产信贷、惠融贷、信融贷、园区e贷五个产品，紧扣主导产业，为产业协同发展提供专业化、定制化的金融服务，不断增强金融服务实体经济的能力。

“近年来，我们强化金融政策支持，建立最适合贵阳经开区的产业金融服务模式，通过平台化和市场化的专业运营，切实解决小微企业‘融资难、融资贵’发展瓶颈。”贵阳经开区财政金融局相关负责人介绍，今年以来截至目前，该局共推荐企业贷款48笔，放款45笔，放款金额达1.01亿元。

省第十三次党代会报告指出，做优“贵人服务”品牌，完善服务民营企业直通车机制，建立“有求必应、无事不扰”服务企业机制，打造一流的发展环境、投资环境、营商环境。

为了让好政策“下得去、用得上”，让惠企政策真正落到实处，让企业在贵州办事一路绿灯、事业一路红火，贵阳经开区坚持服务靠前做“加法”，通过主动上门、深入了解、靠前服务，将企业发展难题逐个击破。

下一步，贵阳经开区将持续落实好各项惠企政策，实地了解企业经营发展情况，加强全程跟踪服务管理，精准解决企业发展难题，助力各类市场主体多起来、活起来、大起来、强起来，为企业高质量发展注入动力。

贵阳经开区政务服务中心企业“首问责任”窗口贵州日报天眼新闻记者陈露摄

首钢水钢

革新突围做“除法”打出企业升级“主动牌”

贵州日报天眼新闻记者管云

5月31日，首钢水钢钢轧事业部二高线生产现场，通红的钢坯从加热炉中缓缓驶出，沿着出炉辊道，依次通过粗轧机组、中轧机组、精轧机组等设备，最终被挤压延长成一卷卷线材。就在半月前，二高线大修后试生产成功，这条停用多年的产线历经3个月的高效修整，再次恢复生产。

受下游房产、基建等行业用钢需求收紧影响，水钢选择调整产品结构，生产高线材等非建材用钢产品，以适应市场生存。

二高线复产成为水钢革新突围的缩影。“今年开年后，企业迅速理清思路，以‘开局就是决战，起步就是冲刺’的态势，打出‘保生存、促提升、谋发展’的‘主动牌’。”水钢副总经理翟勇强介绍，1至4月，水钢总产值同比增长9.83%，钢产量同比增长2.78%，在上游原料涨价与下游需求放缓的逆势中突围发展。

围绕市场找机会，水钢的产品结构既“转”又“升”。有了持续加码的技术投入与人才支撑，一系列技术含量与附加值高的新产品在水钢诞生，其中，具有代表性的是水钢开发的免酸洗高效钢绞线用钢。

深入一线做“除法”，有效化解过剩产能。免酸洗高效钢绞线用钢使用了水钢首创的“低温终轧+高温吐丝技术”。在生产过程中，钢绞线用钢获得了较厚的氧化铁皮，下游企业在加工时，只需用机械去除这层“厚脸皮”即可，免去了传统的酸洗工艺，从而减少了废水产生量，降低了下游企业的环保治理成本。此外，窄成分控制、恒拉速控制等技术的运用，也让免酸洗高效钢绞线用钢在加工中的拉拔速度高于国内同业标准，有效提高了下游企业的生产效率。

坚持调整结构与转变方式并举、转型升级与动能转换并举、增量扩面与提质增效并举——落实省第十三次党代会报告指出的如何全面提升产业竞争力，水钢从企业实际出发，扬优势，补短板，大抓快干。

翟勇强告诉记者，目前钢铁产业链上下游都在革新，对钢材的升级提质成为必然。为推动新工艺、新技术、新产品落地，水钢每年用于科技进步项目的资金达3000万元，今年企业将开展14项涉及智能化工厂建设、提高生产效率、周边矿石资源利用等方面的科技进步项目；同时，企业今年将投入3.89亿元用作研发经费，支撑重大项目持续攻关；荣获国家、省、市三级科技成果奖项的职工还将得到企业内部奖励。

在此背景下，水钢上下干事创业的劲头更足。2021年，水钢全年获专利授权43项，年度申请专利105项，申请量达到历年最好水平，比企业在“十三五”期间的专利申请总量还多24项。

产业兴则贵州兴，产业强则贵州强。

“在省党代会精神引领下，下半年，我们将继续保持‘冲’的态势、‘闯’的精神，加大产品开发、生产力度，实现全年非建材钢产量占总产量12.5%的目标。同时，从工艺、技术、设备等方面持续改造，进而实现节能减排、降本增效、提质升级，产生显著的经济效益和社会效益。”翟勇强说。

水钢厂区杨德清摄

玉屏自治县

网格化包保做“减法”帮助企业“卸包袱”

贵州日报天眼新闻记者江婷婷

“政府服务很给力，帮了我们大忙。”贵州粤鑫环保矿业有限公司董事长李佳纯看着如期投产的厂区，悬着的心终于放下了。

李佳纯告诉记者，企业主要以硫精砂的加工为主，能否如期生产，取决于危险化学品安全生产这一许可证的申请发放。由于此项许可证申报材料多，周期长，很可能影响投产进程。

得知企业发展需求后，玉屏自治县领导及其包保联系部门立马召开推进会，派专人指导企业材料填写申报，同时与省市相关部门积极协调，加速推进证照的申请发放，最终企业于今年5月正式投产。

除此之外，粤鑫环保还在玉屏自治县工业和商务局协助下，获批了150万的大数据项目技改资金。“正式投产后，我们将争取达到预期年产值15万吨的硫酸产量，年总产值预计可达1.85亿元。”展望未来，李佳纯信心满满。

“在省党代会精神的引领下，各地都在全面落实中央和省助企纾困政策，稳主体稳增长。为了让企业在玉屏安心发展，我们制定了专项工作方案，由县领导带头对当前2791家企业进行网格化包保服务，全县96个单位对企业开展一对一帮扶。”据玉屏自治县投资促进局副局长杨佳介绍，各包保单位及人员深入企业，紧盯企业发展“痛堵难”，送政策、问需求、快响应，主动为企业纾难解困，优化营商环境。

玉屏自治县经济开发区作为锦超服饰贵州有限公司包保单位，在对企业进行走访后，结合企业实际困难，为其申报了稳岗补贴。“我们属于劳动密集型产业，工人能稳下来，企业的发展才有底气。”锦超服饰贵州有限公司总经理莫晶说。

减负纾困，玉屏自治县在企业降本增效上下功夫。围绕一个“减”字，该县积极落实新的组合式税费支持政策，减轻企业的生产负担，努力为市场主体运转“卸包袱”，为长远发展“添底气”。

“税务部门‘真金白银’的税收优惠为我们充实了流动资金。”贵州玉屏有色冶金集团宏森工贸有限公司总经理欧阳天洲表示，正当企业为原材料上涨犯愁之际，出台了部分税费缓缴延长六个月的政策，税务部门主动服务，迅速办理缓缴税款168万余元，解了燃眉之急。公司即将进行技改升级，届时产能将翻一番。

享受到税收红利的还有玉屏康居新材料科技有限公司，公司总经理张睿说：“目前生产建设投入大，资金较为紧张，申请到账的88万元留抵退税为我们充实了流动资金，减轻了压力。”

“我们根据企业行业类型、生产情况、发展规划以及经营需求，持续推进‘私人定制’，让新的组合式税费支持政策和创新服务举措及时惠及市场主体，帮助市场主体固根本、增信心。”玉屏自治县税务局副局长安志文告诉记者，通过“一对一”精准推送优惠政策“大礼包”“辅导不停步、政策云开讲”方式对市场主体不间断宣传辅导，实现“政策直达、红利得享”。目前，已为全县50户纳税人办理增值税留抵退税，75户制造业中小微企业办理延缓缴纳部分税费，1804户纳税人办理“六税两费”减免。

贵州粤鑫环保矿业有限公司的生产控制中心贵州日报天眼新闻记者江婷婷摄

白云中航

科技创新做“乘法”炼成专精特新“小巨人”

贵州日报天眼新闻记者桂榕

从1名员工到300多名员工，从几十平方米租借厂房到上万平方米自有厂房，从几万元产值到上亿元产值……一组组数据的变化，见证着20多年来贵阳白云中航紧固件有限公司（以下简称白云中航）从“小车间”到国家级专精特新“小巨人”企业的惊艳跳跃。

在白云中航生产现场，切割声、冲压声、机器摩擦声渐次响起，一件件精密配件在智能化车间内下线、检测、装配。

生产忙、销售忙、运输忙……眼下，白云中航人上下一心，正朝着实现产值年增长20%的目标加快步伐。

企业成立之初，仅有一名员工、三台老旧设备、几十平方米的简易厂房。“1998年企业筹建，厂房都是租的，用石棉瓦搭的棚子，下雨时还经常漏雨。”白云中航总经理张耀辉告诉记者，当时市场上生产航空零部件的民营企业不多，能不能干的质疑声不绝于耳，压力非常大。

“市场有需求，企业就有生机。在这样的信念下，企业逐步成长。”张耀辉说，航空装备制造领域大都是大批量、规模性订单，导致很多客户的小批量、定制化订单成本会很高，客户需求得不到满足，而这也正好给企业未来发展一个偌大的市场空间。

走别人没有走过的路，就是要敢于开拓创新。2012年，张耀辉带领团队做了大量市场调研，了解行业需求，对数据进行分析，生产储备货架产品，搭建互联网销售平台。

“通过互联网销售平台，客户可以看到产品价格、种类、型号、库存等，改变原有电话、现场订货单一模式。”张耀辉说，创新的销售模式让企业步入标准化、规范化发展正轨。

创新的脚步不止。从2019年开始，白云中航围绕“专精特新”发力，研发出高强度抗剪型环槽铆钉、航空快卸螺栓组件等具有竞争力的新产品，提高持续创新和盈利能力。