西安市2023年义务教育招生政策公布鼓励探索多孩子女同校就读_焦点日报

6月12日下午，西安市教育局发布《西安市2023年义务教育招生入学政策》（以下简称《政策》）。

《政策》重申了义务教育招生坚持区县、开发区为主；坚持免试就近入学；坚持公民同招；坚持控辍保学；坚持计划管理；坚持公平公开公正等总体要求。

同时明确西安市2023年学区划分的原则是：实施单校划片，教育资源不够均衡的区域，慎重稳妥实行多校划片。

(相关资料图)

对2023年西安义务教育招生作出安排：6月21日公布学区划分；7月23日“摇号”。

2023年义务教育招生对象

小学

2017年8月31日（含8月31日）以前出生的西安市户籍适龄儿童、随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。

初中

具有西安市户籍或学籍的小学应届毕业生，随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。

适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请，由当地镇人民政府（街道办事处）或区县、开发区教育局批准。

选择公办学校的家长和学生

看这里

实施单校划片

教育资源不够均衡区域

慎重稳妥实施多校划片

各区县、开发区要根据学龄儿童少年数量变化趋势，健全常住人口学龄儿童摸底调查制度，加强生源分布情况分析，按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，实施单校划片，根据适龄学生人数、学校分布和规模、行政区划、交通状况等因素，为每所公办义务教育学校科学合理划定学区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。教育资源不够均衡的区域，慎重稳妥实行多校划片。行政区移交开发区的公办学校学区划分原则上保持稳定，确保学区划分无盲区。

学区划定后应保持相对稳定，对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况，应在广泛征求意见、综合研判分析、科学评估的基础上适当调整学区范围，并做好宣传解读工作，合理引导家长预期。鼓励各区县、开发区结合本区域实际，探索多孩子女同校就读具体实施办法，帮助解决家长接送不便问题。

先安排辖区内户籍

与实际居住地一致的学生

各区县、开发区要明确新生入学程序，先安排辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童少年入学，再根据登记入学人数和学校分布、学位供给等情况，按照“提前摸底、公布学位、公开规则、参考意愿、相对就近、统筹兜底”的原则安排辖区其他适龄儿童少年入学。区县、开发区可探索在热点区域学校试行分类登记、积分制入学。

入学证明材料要列出清单

并提前告知家长

各区县、开发区教育局要规范入学证明材料，按照义务教育招生入学有关法律法规政策规定，对提供的入学证明材料要列出清单，并提前告知家长。不得要求提供学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明、随迁子女在户籍地无人监护等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。严禁采集学生家长职务和收入信息。

7月8日起进行信息审核

20日17:00截止

适龄儿童少年入学登记前须接受信息审核，7月8日9:00——7月20日17:00进行小学、初中信息审核。

信息审核按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，由各区县、开发区教育局制定实施细则并组织实施。

学生及其家长登录本区县政府、开发区管委会门户网站，或西安市教育局门户网站、西安市义务教育招生入学管理平台（网址：http://www.xaywjy.com）（以下简称“招生平台”）及其微信公众号（xaywjy）自行下载并填写《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》，按照所在区县、开发区教育局工作安排，到学区对应公办小学、公办初中或审核点进行入学信息审核，填报意愿学校。

7月23日到7月31日，各公办学校招生。

8月1日前，发放录取通知书；8月2日-8月3日，办理学生入学手续。

选择民办学校的家长和学生

看这里

民办学校的招生范围

民办小学原则上在属地区县、开发区范围内招生。开发区管理的民办小学，可在本开发区和原管辖行政区范围内招生；行政区之间移交的民办小学，可在现管辖行政区和原管辖行政区范围内招生。

民办小学招生计划和招生范围由属地区县、开发区教育局审核后报市教育局核准。

民办初中纳入审批地统一管理，优先满足学校所在区县、开发区学生入学需求，按照教育行政部门核定的招生计划和招生范围招生，不得跨市域招生。

民办小学补录仍为学校所在区县、开发区范围。市级审批的民办一贯制学校小学部补录可适当扩大招生范围。民办初中补录为全市范围。

7月8日起开始网上报名

愿意选择民办学校就读的适龄儿童少年，家长应留意7月7日各区县、开发区教育局在区县政府、开发区管委会门户网站及其微信公众号公布各民办小学招生计划和招生范围，以及同日西安市教育局在门户网站及其微信公众号公布各民办初中招生计划和招生范围。

7月8日9:00到7月20日17:00，按上文所述完成信息审核，并在7月9日8:00到7月21日18:00进行网上报名。

报名时，学生及家长根据《报名条》所载信息登录招生平台或其微信公众号，修改初始密码，按照流程填报信息，并对报名信息的真实性、准确性负责。每名学生选报一所民办学校，报名信息确认后不能更改，招生平台通过其微信公众号或手机短信反馈学生家长报名结果。报名结束后，各区县、开发区将在7月22日公布各民办小学报名人数，市教育局也将在同日公布各民办初中报名人数。

7月24日18点前公布“补录”计划

7月23日9时起，各区县、开发区使用全市统一的电脑随机录取系统，组织实施民办义务教育学校电脑随机录取工作。

报名人数小于或等于招生计划的，直接全部录取；报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。电脑随机录取结果现场上传至招生平台。录取结束后，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。

各区县、开发区公布各民办小学电脑随机录取人数和剩余计划数，市教育局公布各民办初中电脑随机录取人数和剩余计划数。

招不满有剩余招生计划的民办学校可申请补录，公布民办学校补录计划将于7月24日18点前公布。

补录对象为已报名民办学校且未被电脑随机录取的学生。7月25日上午8点到7月26日下午2点进行补录报名，学生凭报名号和密码登录招生平台或其微信公众号进行补录报名，每名学生只能选择一所民办学校报名。

补录报名工作截止后，相关区县、开发区公布补录报名学生人数，并在7月26日下午2点组织实施电脑随机录取，录取结束后现场将录取结果上传至招生平台，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。

7月27日到7月28日，通过补录仍未完成招生计划的民办学校，由学校在招生计划内按照政策规定免试招生，招生结果由民办学校通过网站公布并报区县、开发区教育局备案。通过电脑随机录取完成招生计划的民办学校，不得因学生放弃民办学校学位再进行任何形式的补录。

7月29日—7月31日，未被民办学校录取的学生，由各区县、开发区教育局安排到对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校。

8月1日前，发放录取通知书；8月2日-8月3日，办理入学手续。华商报记者付启梦　

解读

西安市2023年义务教育招生入学

政策问答

所有公办民办义务教育学校

都要遵守免试入学规定

“可人为操作控制电脑随机录取软件，家长给一定费用即可保证摇中”是典型的骗局

西安市教育局发布了《关于做好2023年义务教育招生入学工作的通知》(以下简称“通知”)，现就群众关心的有关政策解答如下：

1.义务教育招生入学的总体要求是什么?

2023年西安市义务教育招生入学工作将继续贯彻落实“四个坚持”：坚持义务教育学校免试就近入学全覆盖；坚持民办义务教育学校纳入审批地统一管理；坚持市级教育行政部门建设义务教育招生入学管理平台，民办义务教育学校与公办学校同步报名、同步招生；坚持对报名人数超过招生计划的民办义务教育学校，实行电脑随机录取，进一步规范义务教育招生行为，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育公平，努力构建义务教育良好生态，推进义务教育优质均衡发展。

2.义务教育学校招生对象是哪些?

小学招生对象：2017年8月31日(含8月31日)以前出生的西安市户籍适龄儿童、符合条件的随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。

初中招生对象：具有西安市户籍或学籍的小学应届毕业生、符合条件的随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。

3.如何依法保障适龄儿童少年接受义务教育?

按照《义务教育法》和陕西省政策规定，凡年满六周岁适龄儿童少年，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受义务教育。对于因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请，由当地镇政府(街道办事处)或区县、开发区教育局批准。《通知》要求各区县、开发区切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，保障适龄儿童少年入学接受义务教育。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育。

4.民办义务教育学校的招生范围是什么?

民办小学原则上在属地区县、开发区范围内招生。开发区管理的民办小学，可在本开发区和原管辖行政区范围内招生;行政区之间移交的民办小学，可在现管辖行政区和原管辖行政区范围内招生。民办小学招生计划和招生范围由属地区县、开发区教育局审核后报市教育局核准。

民办初中纳入审批地统一管理，优先满足学校所在区县、开发区学生入学需求，按照教育行政部门核定的招生计划和招生范围招生，不得跨市域招生。

民办小学补录仍为学校所在区县、开发区范围。市级审批的民办一贯制学校小学部补录可适当扩大招生范围。民办初中补录为全市范围。

5.民办学校与公办学校同步招生的基本要求是什么?

西安市严格落实中央文件和教育部、省教育厅工作部署，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，其基本要求是公办民办学校同步登记报名、同步招生录取，任何公办民办学校不得提前选拔生源。在公办民办学校完成同步登记报名的前提下，公办学校与民办学校同一时间段开始招生录取，按统一步调有序开展招生。民办学校不得以公办学校或公办学校校区、分校的名义招生。

6.义务教育学校可以通过考试招生吗?

所有公办民办义务教育学校都要遵守免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果。

7.义务教育招生工作如何组织实施?

西安市义务教育学校招生入学实行市级统筹、区县(开发区)为主、属地管理的工作机制。市教育局负责制定全市义务教育招生入学工作方案;各区县、开发区教育局在同级党(工)委和政府(管委会)的领导下负责制定本辖区义务教育招生入学工作实施方案和工作细则，组织开展招生入学工作;学校按照免试入学政策要求开展招生入学相关工作。

8.如何查询各区县、开发区招生政策相关信息?

6月21日，各区县、开发区公布义务教育招生入学工作实施方案和学区划分方案，相关信息可在各区县政府、开发区管委会门户网站及其教育局微信公众号查询。

9.公办民办学校招生入学登记报名怎么进行?

按照公办民办学校同步登记报名、同步招生录取的要求，西安市公办民办义务教育学校招生统一在西安市义务教育招生入学管理平台(网址：http://www.xaywjy.com)(以下简称招生平台)登记报名，按“先入学信息审核、后登记报名”的程序进行。学生和家长登录本区县政府、开发区管委会门户网站或西安市教育局门户网站、招生平台及其微信公众号(xaywjy)下载并填写《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》，按照所在区县、开发区教育局工作安排，携带相关入学资料，到对应学区公办小学、公办初中或审核点进行入学信息审核，填报意愿学校。入学信息审核通过后，由学校或审核点录入学生基本信息，取得《西安市2023年义务教育招生入学登记报名告知书及报名条》(以下简称《报名条》)。选择在公办学校就读的，不再进行网上报名。选择民办学校的，在规定时间内，根据《报名条》所载信息登录招生平台进行网上报名，每名学生选报一所民办学校。

10.入学报名信息采集有哪些要求?

各区县、开发区教育局要规范入学证明材料，按照义务教育招生入学有关法律法规政策规定，对提供的入学证明材料要列出清单，并提前告知家长。不得要求提供学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明、随迁子女在户籍地无人监护等无谓证明材料;预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。严禁采集学生家长职务和收入信息。

11.公办学校怎样招生?

各区县、开发区按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，实施单校划片，根据适龄学生人数、学校分布和规模、交通状况等因素，为每所公办义务教育学校科学划定学区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。按照学区划分先安排辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童少年入学，再根据登记入学人数和学校分布、学位供给等情况，按照“提前摸底、公布学位、公开规则、参考意愿、相对就近、统筹兜底”的原则安排辖区其他适龄儿童少年入学。鼓励各区县、开发区结合本区域实际，探索多孩子女同校就读具体实施办法，帮助解决家长接送不便问题。

12.民办学校网上报名确认后可以更改志愿学校吗?

民办学校网上报名时，在提交确认前可以修改，报名信息提交确认后不能更改。

13.民办学校招生在什么情况下实行电脑随机录取?

民办学校报名人数小于或等于招生计划的，直接全部录取;报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

14.如何保障电脑随机录取系统的安全性?

一是电脑随机录取系统在使用前，需经过多家有资质的专业公司独立检测，可靠性有专业保障。

二是专业检测通过后，电脑随机录取系统和检测报告直接交给公证处封存。报名数据在公证处和监督团的监督下现场下载封存，公正性有法律保障。

三是电脑随机录取系统单机运行，不在互联网上运行，安全性有物理隔离保障。

四是电脑随机录取系统和工作流程全市统一，录取电脑由公证处提供，电脑随机录取系统现场安装，报名数据现场启封导入。

以上措施保证报名数据和电脑随机录取系统的全程安全。

15.如何保障民办学校电脑随机录取过程的公平公正?

西安市民办学校电脑随机录取工作已实施五年，技术成熟，操作规范，录取过程公开透明、公平公正，得到了家长和社会的高度认可。民办小学、民办初中电脑随机录取工作由各区县、开发区教育局按照全市统一制定的办法组织实施，录取过程全程录像，并委托公证处全程公证，邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体和家长代表现场全程监督，录取结果现场公布，确保录取工作公开透明、公正权威。

16.如何获知民办学校电脑随机录取结果?

各区县、开发区电脑随机录取结束后，现场将录取结果上传至招生平台，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。全市电脑随机录取结束后，学生及家长也可凭报名号和密码登录招生平台查询录取结果。

17.招不满有剩余招生计划的民办学校可以补录吗?补录怎么报名和录取?

招不满有剩余招生计划的民办学校可申请补录。补录对象为已报名民办学校且未被电脑随机录取的学生。补录报名时，学生及家长凭报名号和密码登录招生平台或其微信公众号进行补录报名，每名学生只能选择一所民办学校。补录报名结束后，相关区县、开发区组织电脑随机录取，当报名人数小于或等于补录计划的，直接全部录取;报名人数超过补录计划的，实行电脑随机录取。

18.未被民办学校录取的适龄儿童少年如何安排入学?

未被民办学校录取的学生，由各区县、开发区教育局安排到对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校入学。

19.西安市随迁子女如何入学?

西安市实施以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。非西安市户籍随迁子女由其父母或者其他法定监护人持“居住、务工、户籍、流出”等证明材料，按居住证所在区县、开发区要求登记，由区县、开发区教育局审核后统筹安排入学。西安市鄠邑区、周至县、蓝田县户籍随迁子女由其父母或者其他法定监护人持户籍证明及能表明在西安市城区有合法稳定居住、务工和流出等证明材料，按居住所在区县、开发区教育局要求登记，由区县、开发区教育局审核后统筹安排入学。

20.如何保障适龄残疾儿童少年接受义务教育?

保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利，并纳入中小学生学籍管理。根据区县级残疾人教育专家委员会评估意见，对具备学习能力能够到普通学校就读的，优先安排到普通学校随班就读。对残疾程度较重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育学校就读。对残疾程度严重，不能到校就读的，就近安排学校送教上门或通过远程教育的方式，切实保障其接受义务教育的权利。

21.入学优待政策涉及哪些群体?

对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象，依据有关规定落实义务教育优待政策。

22.初中学校宣传的普通高中招生定向生政策有哪些?

取得普通高中招生定向生资格需具备“在生源初中学校建立正式学籍3年以上，且连续在该校初一、初二、初三就读的应届毕业生”的条件。在招生计划分配比例中，优质普通高中不低于50%招生计划定向分配到区域内各初中学校，并重点向农村初中、薄弱初中，“名校+”的“+校”、新优质成长学校的初中倾斜。普通高中定向生录取原则是在满足当地最低录取控制线的基础上，在生源初中学校按照志愿从高分到低分依次录取。

23.规范义务教育招生工作有哪些纪律要求?

严格落实教育部“十项严禁”纪律要求、省教育厅和市教育局有关规定，严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的各种费用;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。严禁民办义务教育学校以转学名义变相招生。民办学校不得以公办学校或公办学校校区、分校的名义招生。不得以“国际部”“国际课程班”等名义招生。外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。

24.如何防止“学托”“教育掮客”的骗局?

西安市严格执行教育部关于招生纪律的“十项严禁”和省教育厅有关要求，通过官方网站和媒体加强政策宣传，并对幼儿园大班家长和小学六年级家长开展政策精准宣传，引导家长关注政府和教育部门官方发布的政策，不偏听偏信。电脑随机录取工作组织严密、程序严格、过程严谨，确保公平、公开、公正。社会上有人宣称“可人为操作控制电脑随机录取软件，家长给一定费用即可保证摇中，如果没有被摇中将退还全部费用或部分费用”是典型的骗局，是不法分子利用家长焦虑心理的诈骗伎俩，希望家长切勿上当受骗。如果发现受骗，请保全证据，立即报警，配合公安机关提供线索。任何以选拔生源为目的的各类考试，都不会作为义务教育学校招生入学的依据。如有违规招生行为，市教育局将联合有关部门依规依纪严肃查处。

25.西安市各区县、开发区招生入学接待协调中心办公地址在哪里?咨询电话是什么?

新城区：东一路30号(西安职业中等专业学校)87420575

碑林区：碑林区东县门8号(市八中大门东侧)87372520

莲湖区：莲湖区劳武巷2号(原劳武巷小学)87348916(小学)87622861(中学)

灞桥区：灞桥区委党校院内一楼83618913

未央区：汇文南路未央区教育局南侧86239566

雁塔区：雁塔区电子三路13号(教师进修学校)84506036(小学)81889106(初中)

阎良区：阎良区荆山小学(阎良区荆航大街西侧)86862196

临潼区：临潼区教师进修学校东楼一层83982998、83828911

长安区：长安区社区学院(韦曲街道青年南街103号原教师进修学校)89050912

高陵区：高陵区教师进修学校院内(南新街349号)86092603

鄠邑区：鄠邑区教育和科学技术局84872668、84811750