社区干部碰到棘手的邻里矛盾，几经沟通依旧难以化解；批量纠纷牵扯多家单位，纠纷调处迟迟没有进展；12345热线接到市民来电，奈何因投诉事项涉及法律问题无法准确答复......如何才能为基层治理主体及12345诉求承办主体提供“法律智囊”，更好解决市民的烦心事和操心事？如何高效会同多家单位，让当事人只进“一扇门”就能实现纠纷“一站清”？
7月10日上午，平谷法院召开“小热线”撬动“大治理”诉源治理新闻通报会，介绍该院持续深化诉源治理工作的整体情况，并发布相关典型案例。
平谷法院党组书记、院长杜岩表示，平谷法院自觉融入基层社会治理体系，主动适应区域重点治理改革，深入构建“三链两面四率多维度”工作机制，努力打造贯通矛盾发展演变全周期的“和合平谷”诉源治理新路径。在诉源，以落实12368“一号响应”诉源治理工作机制为抓手，走到矛盾发展的最初期，将司法力量嵌入四道纠纷化解防线，依托“四个服务日”，下沉“五项职能”，投放“6+X”司法服务包，助推基层矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态；在诉前，前移解纷关口，强化“多元调解+速裁”功能，推进重点领域共治精治，与区卫健委、区妇联等单位签署联动共建协议，非诉化解多起群体性纠纷；在诉中，通过抓好“服判息诉率、改判发回重审率、自动履行率、首次执行到位率”四项关键指标管理，全面助推诉中纠纷实质化解；在诉后，持续扩大诉源治理外延，通过强宣传、抓调研、兴文化，切实做好诉源治理“后半篇文章”。
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据平谷法院党组成员、副院长白雪英介绍，平谷法院以落实12368“一号响应”诉源治理工作机制为抓手，主动融入辖区“微网格”治理机制建设，探索推行“12368 热线+微网格”诉源治理联动新模式，在重点村镇网格挂牌 12368 诉源治理需求“即刻响应示范点”，组织188名干警入驻726个网格，让司法服务直达基层治理“神经末梢”。2022年以来，依托12368热线主渠道，线上线下响应辖区各类治理需求603次，实现全区18个街乡全覆盖，真正打破了“陌生人”壁垒，产生了“心连心”效应。同时，在能动司法、源头减量的初衷下，在机制创新、高效推动的实践中，平谷法院新收案件在去年同比下降20.6%的基础上，今年1-6月同比再降7.31%，诉前调解成功案件6016件，43家基层治理单位入驻人民法院调解平台，累计委派调解案件892件，成效显著。
通报会上，白雪英副院长还发布了“诉源治理解‘心墙’ 三年积怨一朝解”“理顺矛盾根源 融化邻里坚冰”“响应需求进社区 守护居民‘安静的权益’”三则诉源治理典型案例。
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据悉，日前，平谷区“一站式多元解纷中心”与平谷法院“12368诉源治理需求响应中心”同步落成启动。启动后，诉源治理需求响应端口与诉调对接端口将有效关联，对于指导调解类、司法确认类治理需求可以随接随派随办，实现需求响应到服务供给“一站式”。此外，在平谷区“一站式多元解纷中心”的支撑下，“12368诉源治理需求响应中心”专门建立了工单联合办理机制，对于接收到的需要由辖区公检法司、各行业主管部门、行业性专业性调解组织等协同办理的工单，则由“12368诉源治理需求响应中心”向有关单位发送《联合办理函》进行联合办理，真正做大需求响应基座，提升需求的承载力和问题实质解决率。
代表说
全国人大代表，北京绿农兴云果品产销专业合作社理事长岳巧云：今天的新闻通报会让我受益颇多，无论是“三链两面四率多维度”诉源治理工作机制，还是“12368诉源治理需求响应中心”的启动落成，都是平谷法院立足辖区发展实际，深度融入基层社会治理体系，坚定守护为民初心的鲜活样本和生动实践。希望平谷法院以上述机制和平台为依托，持续做深做实诉源治理工作，切实推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为高大尚平谷建设和辖区人民群众交出一份满意的治理答卷！
市人大代表，平谷区滨河街道滨河社区党总支书记、居委会主任王月波：平谷法院持续延伸司法触角，大力推广“12368热线+微网格”诉源治理联动新模式，将需求响应范围扩展至基层网格员。从去年到现在，法院的特邀调解员多次深入现场，与街道、社区干部和基层网格员共同开展调解工作，化解了多起棘手的矛盾纠纷。作为社区干部，我们切实体会到12368一号响应机制的速度、温度和力度！
市政协委员，北京市方桥律师事务所合伙人赵一凡：平谷法院在维护社会稳定、服务保障区域发展等方面做了大量卓有成效的工作，尤其在推动诉源治理、多元解纷等方面举措有力、成绩显著，系列数据及案例直观展示了平谷法院司法为民的宗旨理念、公正司法的价值追求、服务大局的自觉担当。希望平谷法院在今后的工作当中，着眼辖区常见多发纠纷，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，继续探索和完善诉源治理工作机制，不断推动矛盾纠纷实质性化解，为平安平谷、法治平谷建设做出更大贡献！
供稿：平谷法院
摄影：黄慧颖 赵雪潇
编辑：赵雪潇 汪希
审核：张磊
