“黄寨镇人均占有耕地不足4亩，塬面基本农田人均不足两亩，一方面果粮争地矛盾比较突出，另一方面发展果产业对地形地类、种植技术要求高，投资周期长、见效慢，产业规模和经济效益难以凸显。怎么办?”近两年来，在甘肃省崇信县黄寨镇，如何突破难题、瓶颈，带领群众蹚出一条增收致富新路，成了该镇人大代表探索的一个课题。

为了带领乡亲增收致富，2018年以来，闫丁相等6名黄寨镇人大代表连续两年在县人代会上提出，养殖红牛投资小、收益高、见效快，产业发展前景好，黄寨镇应充分利用全镇饲草资源丰富和废弃窑洞经济成本低的优势，鼓励和支持农户发展红牛养殖产业。

“当人大代表，既要履行好代表人民行使权力的职责，更要担当带领群众发家致富的义务。”连任过两届县、镇人大代表的黄寨镇党委书记张小龙告诉记者，去年换届后，该镇人大借助“两联系”活动，在全镇范围内推行“先富帮后富、共同奔小康”活动，要求每名人大代表联系两户以上农户作为结对帮扶户，实行动态管理，最终使他们形成长期稳定的致富产业门路。今年，该镇66名人大代表共联农户142户。

如今，张小龙又多了一个头衔：红牛产业代表小组组长。张小龙把县、镇人大代表中的23名红牛养殖大户、致富能手、产业经纪人联合起来，组建红牛产业代表小组，一有闲暇时间，他就和人大代表一起谋划合作社的发展事宜。

近年来，崇信县发挥人大代表引领群众致富的“头雁”效应，深入开展“乡村振兴人大代表在行动”活动，将当地废弃的窑洞资源变废为宝，发动县、镇两级人大代表致力于红牛产业开发，坚定不移走“全链、高端、品牌”的发展之路，有力推动了红牛产业不断做大做强。今年，全县红牛饲养量将增加1万头，肉牛饲养量突破11.35万头，出栏量超过5.8万头，全产业链产值达到10.8亿元。