封面新闻记者 熊英英

3月5日,十三届全国人大五次会议在京开幕。今年,全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰带来了8项建议,除了一如既往地关注人工智能技术在教育、养老、医疗等领域的深度应用,还有关于降低养育成本实现“家校社”共育机制,进一步减轻生育负担的建议。

在刘庆峰看来,落实鼓励生育政策,除了优化生育福利之外,还需要善用经济“指挥棒”,为女性职业发展、生育哺育创造条件,进一步降低生育、养育、教育成本,调动用人单位支持生育、年轻人愿意生育的积极性。

今年的政府工作报告提出,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

刘庆峰表示,按照新的个人所得税法规定,自2019年1月1日起,子女教育等六项支出可纳入个税专项附加扣除,但养育0-3岁子女的费用不在上述六项支出之列。降低生育成本,还应覆盖幼儿托育、家庭教育整个阶段,因此他今年带来的建议中也提到了这一点。

同时,为促进女性稳定就业和社会公平,减轻家庭生育负担,刘庆峰还建议人社部牵头建立促进生育女性职业发展的专门机制,减轻职场女性生育后顾之忧。

包括加强对用人单位保障女性就业合法权益的监督检查,引导用人单位为生育女员工设计专门的职场发展机制,消除女性因生育造成的岗位脱离等职业焦虑;同时,鼓励用人单位通过实行弹性工作制、建设母婴室及托育机构等方式,为孕哺期女员工开展工作创造条件。

对开设托育机构的用人单位,建议财政部、民政部加大扶持与补贴,促进企业办园健康有序发展。鼓励有条件的用人单位兴办幼儿托育机构,在符合建设标准的前提下,开设备案绿色通道,针对公司建设幼儿托育机构建议按照50%的比例给予专项拼盘补贴,同时增加入园托育补贴,减轻企业与员工的经济压力。

此外,刘庆峰还建议推进人工智能在教育中的应用,减轻家长用于子女教育的时间和经济负担。

至于如何推进人工智能在教育中的应用?刘庆峰建议教育部能够牵头加强新型教与学终端在学校一线的工作指导和推广普及。

近年来,国内人工智能领域持续创新,30多项关键核心技术实现从0到1的系统性突破,为人工智能技术赋能新型教与学终端发展提供关键技术支持。安徽蚌埠、青岛西海岸新区、武汉经开区、昆明五华区等全国20多个地市、区县,在全域统筹推进智慧教育建设中均使用新型教与学终端,在“师生减负、因材施教”等方面取得了显著成效。

为此,刘庆峰建议教育部、工信部联合行业协会和龙头企业,制定终端关键技术和产品标准,并确定检验检测方法。建立新型学习终端进校审核备案制度,遴选技术领先、绿色健康、安全可控的学习终端进入校园。

刘庆峰表示,当前新型教与学终端对落实“双减”具有重大应用价值和社会意义,也是国家新基建重点推荐和支持的方向,但是《教育系统部门集中采购目录》未将其纳入采购范围,导致广大需要使用的区域存在资金申报困难。因此,建议教育部在采购目录中进行明确列支,确保各地推进新型教与学终端普及有明确资金保障。同时在财政资金较为紧张的农村等经济欠发达地区,在《农村义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法》中将新型教与学终端建设纳入支持范围。

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