吸引人才，向来是城市竞争的重头戏。

尽管2022年全国人口出现了五十年来的首跌，杭州却继续保持着人口增长态势，2022年常住人口比上一年增加了17.2万人。

(资料图片仅供参考)

依照人随产业走的规律，作为“民营企业大本营”和“数字经济第一城”，杭州自然有其成功“抢人”的实力。但仔细观察人才流动数据，会发现其背后还潜藏着 “城市群发展”“人口格局变迁”等诸多变量。

从“北上”到杭州

让我们先从一份报告说起。前不久，泽平宏观联合智联招聘，发布了《中国城市人才吸引力排名》报告（以下简称《报告》），对2017年至2021年间，中国各城市的人才吸引力进行了持续观察，对变化趋势作出分析总结。

结果显示，自2017年以来，杭州的人才吸引力一直位居新一线城市之首。具体到2021年，杭州的人才吸引力排名第五，紧随“北上深广”四座一线城市。在薪资方面，杭州已超越广州排名第四。而在跨城市人才流向方面，北京和上海成为杭州最大的人才来源地。

数据来源：智联招聘、泽平宏观

在中国的人才流动中，一线城市因为经济更繁荣，有更多的就业机会，平均工资也更高，形成人才虹吸效应已经持续多年。但经过多年产业布局，新一线城市已渐渐有了和一线城市争夺人才的底气。

以杭州为例，《报告》认为，杭州产业发展迅速，尤其以阿里巴巴为代表的电商行业发展较快，并且收入水平高。2021年杭州流入人才中IT/通信/电子/互联网行业占比27.3%，明显高于除深圳外的其他重点城市，其中10.3%流向互联网/电子商务二级行业，高于其余重点城市。而从行业薪资统计来看，互联网行业也正是杭州除金融业外，平均薪酬最高的行业。

一句话总结就是，杭州凭数字经济虹吸“北上”，同时也拉高了人才的平均收入。

与此同时，《报告》还透露出一个细节：流动人才中30岁以下的占绝大多数，18-30岁人才占比高达64.4%。这表明，在城市的“抢人大战”中，最主要目标其实是以90后为代表的年轻人。

从一线到新一线

让我们将视野拉大，跳出杭州的十三个区县（市），把眼光放在长三角空间中，对这一更大区域的人口流向变化展开观察。

数据来源：各地统计局

可以看到，在长三角区域中，龙头上海的人口增长或进入平台期。以2022年的数据为例，上海的常住人口为2475.89万人，比上年减少13.54万人。

与此同时，相当部分的长三角城市，如杭州、合肥、宁波、温州、南京、苏州等，依然保持了人口增长趋势。其中杭州人口增数位列长三角区域第一，合肥和杭州相差无几。

这意味着，在长三角区域中，不少城市开始有能力去“截流”上海的人才。虽然上海综合实力依然强劲，但已不再是唯一选择。

如果再将镜头进一步拉大，放到全国的视角。中国主要城市的人口变化，又是怎样的光景呢？

数据来源：各地统计局

可以看到，2022年人口增量前十的城市中，没有一线城市，却有7座新一线城市，其余均为省会城市。

这其实说明，人口依然在持续向大城市聚集，只不过相比过去，集聚的城市方向发生了变化。随着近年来新一线城市整体崛起，外加人们越发介意工作与生活的平衡，凭借产业实力增强、更小的竞争压力以及更宜居的生活品质等综合优势，新一线城市开始取代一线城市，成为全国最热门的人才流入地。

数据来源：猎聘大数据

去年猎聘发布的《2022新一线城市人才吸引力报告》，同样印证了这一观点。在分析了一线和新一线城市，从2017-2021连续五年来中高端求职者投递后发现，新一线城市的投递占比从31.52%上升到2021年的35.03%，而同期，一线城市则呈下降趋势，从2017年的45.33%下降到2021年的36.87%，二者几乎持平。而杭州无论是新发职位、人才投递排名、平均年薪均位列新一线城市之首。

正所谓，成者天成，理也，势也。既在小范围承接了长三角的人才流入，又在全国范围承接了新一线城市的人才红利，杭州的人才吸引力高，也就不难理解了。

积极应对新一轮人才竞逐

最近一段时间，“北上广深”历史上首次出现集体人口负增长的话题，引发广泛关注。

这个结果，令人不少人感到难以置信。有人将之归结为疫情影响。这一说法，似乎也有道理，但依然无法解释，过去三年中国主要城市都曾受疫情影响，为何只有一线城市出现集体负增长？

或许，疫情只是一个催化剂，仅仅是加速了一个更大趋势变化的进程。

这个更大的趋势是，中国已经进入整体性人口负增长阶段。国家统计局数据显示，2022年末，全国人口141175万人，比上年末减少85万人，出现1961年以来的首次负增长。

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在这一背景下，不仅一线城市受到影响，其实对于新一线乃至更多城市同样能感受到压力。比如杭州，尽管人口增长依然靠前，但增速也出现放缓，相比于2021年常住人口23.9万人的增量，2022年这一数字只达到了17.2万。

这其实表明，一个全新的人口格局正在诞生，过去惯有的城市人口高速增长图景，或将不再重现。在这一新的趋势下，杭州也在吸引人才来杭方面不遗余力，近年来，从促进就业、吸引人才来杭，到高层次人才认定、住房保障、落户等方面，推出了系列政策。

如果有那么一座城市，既能给你发展机遇，还能给你收入回报，同时还对你关心备至，给你“保姆级”的服务，那么这座城市，又有什么理由能让人才拒绝呢？

而在今年，杭州又一次着手调整了落户政策，重启了大专生落户，并进一步放宽技能人才的落户条件。

而更重要的是，在提升城市人才吸引力上，杭州也更加坚定地回归本质，在人随产业走的规律下，抢抓未来产业的发展先机，锁定以智能物联、新材料、绿色能源等为代表的五大产业生态圈，竭力招引相关产业落地杭州，试图在新一轮城市竞逐中，拿到那张通往未来产业高地的“船票”。