【天眼问政联动教育局】贵阳市云岩区：162家校外培训机构纳入监管，未发现义务教育阶段公办教师校外兼职

新闻提示：教育部印发通知，在全国开展校外培训“监管护苗”2023年暑期专项行动，聚焦解决当前校外培训治理中存在的四个方面突出问题，其中一项是严查重处学科类隐形变异培训。近期，贵阳市教育局组织召开了贵阳贵安2023年上半年校外培训机构治理工作总结暨暑期校外培训机构治理专题部署会。天眼新闻“天眼问政”栏目联合贵阳市云岩区教育局、花溪区教育局、南明区教育局、观山湖区教育局对校外培训机构展开突击检查，实地了解是否存在“一对一”“住家教师”“高端家政”以及以托管班等名义违规培训等问题。

超前的日检日期

7月27日14时许，“天眼问政”记者跟随贵阳市云岩区教育局检查组，对贵阳市云岩区枣山路上的“凌Ink Art新世纪教育”的教育培训机构进行突击检查。

(资料图)

“证照都在什么位置？” 检查组负责人现场检查其证照（一证一书）及公示情况，要求该机构负责人提供合同文本，并比对合同内容是否符合指导范本要求，并抽查培训教材内容，核对师资情况，检查收费项目情况。

“不能只是张贴在展板上，一定要将证照、收费标准等张贴在固定且显眼位置。”

“好的，我们马上整改。”该机构负责人表示，因近期学生正进行书法展，才将公示板移动，随后会按照要求将需公示内容张贴至一楼走廊。

检查中，检查组发现该机构存在楼道、楼梯间违规堆放杂物的现象。

“这也是我们书法展时用的桌子，还没来得及移开。” 该机构工作人员急忙解释。

“现在就要搬离，决不能堆放杂物挡住消防通道。” 检查组要求该机构根据整改意见和要求尽快落实整改。

当日16时，检查组来到位于瑞金北路的新东方素质成长中心，记者看到，该机构证照均在前台公示栏处张贴整齐，抽查培训教材内容、师资情况、收费项目情况均为规范。

但在出入口处的微型消防站处，检查组却发现，该机构未按规定落实日常消防检查。“今天是27日，怎么消防日检日期都写到31日了？” 面对检查组的询问，该机构安保人员声称自己近日刚入职，马上进行整改。

检查组重点对该机构的安全出口、疏散通道是否畅通、疏散指示标志、应急照明灯设施是否符合要求、楼梯间防火门是否关闭状态、消防器材和设施维护保养是否到位等情况进行检查。

对检查中发现的问题，检查组督促该机构负责人整改，同时要求，深刻吸取近期火灾事故教训，严格落实各项消防安全管理措施，增强消防安全责任意识和忧患意识，做到火灾隐患自查自知自改，及时消除火灾隐患，确保场所消防安全。

162家校外培训机构纳入监管

记者了解到，截至目前，贵阳市共有培训机构565所，其中非学科类培训机构490 所（艺术类436所、体育类14所、科技类16所、其他类24所），其中，有三分之一在云岩区，截止到2022年12月，云岩区注册登记的校外培训机构共有162家，其中高中阶段学科类培训机构6家、非学科类培训机构156家，已全部纳入资金监管账户。

云岩区教育局相关负责人介绍，辖区无新增面向3至6岁学龄前儿童和在校阶段学生的校外培训机构，所有合规培训机构均按“双减”政策纳入治理范围。目前，已无义务教育阶段学科类培训机构，高中学科类培训机构在教育局指导下积极谋求转型或注销。

云岩区教育局对全区校外培训机构进行多轮摸底调查，派出政府、社区工作人员、校外培训机构监管科等1500余人次排查云岩区校外培训机构情况，进一步规范有证培训机构的运营和监管，对无证无照培训机构实现动态清零。

“正在运营的校外培训机构均已纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，我局根据省市教育部门的要求有序开展监管工作。”该负责人表示，7月27日，云岩区教育局、云岩区文旅局和云岩区科技局对提出申请并审核合格的16家非学科类培训机构颁发办学许可证，成为“双减”后云岩区第一批非学科类培训机构。

未发现义务教育阶段公办教师在校外兼职

为加强对面向义务教育阶段学生的校外培训项目的鉴别管理，防范假借非学科类培训项目开展学科类培训服务等逃避监管的行为，贵阳市云岩区组建了“双减”工作领导小组，由云岩区人民政府分管领导担任组长，教育、发改、民政、市场监管、人社、公安、消防、金融办、城管、街道办事处等部门作为成员单位，建立部门协调联动机制，负责统筹调度全区“双减”工作。

云岩区教育局多次召开会议安排部署“双减”工作，成立校外培训机构监管科，层层压实责任。

“今年以来，云岩区加大了对开展‘隐形变异’学科类培训机构的查处。”该负责人告诉记者，云岩区教育局机关纪委、公办校园联动，严查义务教育阶段公办教师在校外培训机构兼职。截至目前，未发现有义务教育阶段和高中公办教师在校外培训机构兼职的情况。

将培训机构违规培训行为纳入信用平台

记者了解到，云岩区教育局抽调各学科骨干教师组建校外培训项目专家鉴定组，于全市率先对愿意转型为非学科培训的机构进行鉴定。专家鉴定意见由教育局作最终审定，对鉴定结果予以公示，并颁发非学科办学许可证。鉴定转型的培训机构签订承诺书，相关培训活动只能在认定的范围内开展。

下一步，云岩区将持续把纵深推进“双减”工作作为一项常态强力抓好的重要工作落实到位，全面实行校外培训收费银行托管，实现校外培训机构资金监管全覆盖，切实防范化解重大风险。

同时，构建常态化监管机制，建立健全培训机构安全管理和安全教育制度，落实人防、物防、技防等建设要求；完善年审年检和“黑白名单”制度，细化年审年检内容和评价体系；将培训机构违规培训行为纳入信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。

云岩区教育局积极配合区文旅、区科技局加快推进审管衔接，基本建立非学科培训政策体系，基本健全非学科培训常态化监管机制，着力解决非学科培训机构资质不全、培训行为不规范、培训质量良莠不齐等问题。完善相关部门联动执法机制，定期开展整治价格欺诈、虚假广告、偷税漏税、欠薪退费及信用监管等专项行动。全力营造良好教育生态，办好人民满意的教育。