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北京城市副中心报 | 作者 冯维静

通州区应急指挥中心内，工作人员正在调阅相关地区信息。记者 唐建/摄

在通州区应急指挥中心，有一块巨大的屏幕，上面实时显示着副中心部分区域内排水、桥梁、热力、电力等综合叠加情况，工作人员通过后台操作，便可快速调阅出相关地区的信息。这就是今年汛期正式投入运行的城市安全风险综合监测预警平台，该平台在今年的几次强降雨中发挥了重要作用，第一时间监测到多起突发险情，并实现及时预警、迅速处置，确保城市防汛安全。

“在‘防汛模块’上，平台可以实时监控全区河道、下凹立交以及易积水点位的运行情况，并通过视频会商系统连线区防汛指挥成员单位和各街道乡镇。与此同时，平台还共享接入了气象监测平台，可以及时掌握气象预警预报、水位雨量、雷达云图等关键信息，辅助防汛决策。”通州区应急管理局相关负责人说，该平台集成了全域资源，可动态提取雨量、河道和管线水位、积水点位、实时视频监控等20类数据，实现通州核心城区50平方公里和全区重点防汛点位监测，并较为准确地预判“什么时候下雨、雨下多大、水位有多高等信息。”

除了“防汛模块”，城市安全风险综合监测预警平台还充分利用现有数据资源，结合现有城市三维模型和地下管线基础数据成果，为生命线监测点位布设、预警分析、仿真模型、联动处置提供科学依据和技术支持。同时，平台建立了标准化接入协议和数据交换体系，按照副中心城市大脑数字底座标准，建设物联网和大数据中心，支持百万级终端管理能力，实现各类传感器和数据资源快速整合接入，能够为城市治理大脑、社会治理大脑等提供数据和资源共享，并支持未来全区扩展到不同行业的各种类型监测设备。

数字化改革，正让灾害风险防治从过去的被动处置、经验判断，向提前预判、精准智治转变。记者从通州区应急管理局获悉，根据《北京市2023年推进韧性城市建设工作要点》，城市副中心已探索出经济高效的海绵城市技术体系，形成独具特色的海绵城市建设模式，打造应对气候变化韧性城市的标杆典范。截至2023年6月，副中心的城市建成区面积约为74.5平方公里，海绵城市建设达标排水分区面积29.9平方公里。

城市副中心自2021年被纳入城市安全风险监测预警建设试点以来，深化防灾体系建设，夯实韧性城市建设基础，目前，已迭代升级智慧应急“一张图”系统，增加更多应用模块。这张城市综合安全风险地图，已覆盖全区50平方公里核心范围，汇聚燃气、供水、排水等10余类风险源信息及减灾救灾资源，平均每天接收约110万条终端监测数据，在防汛减灾、风险源管控上，“一张图”起到了提前预警、辅助救援等作用。

《北京城市副中心（通州区）“十四五”时期安全生产和应急管理事业发展规划》提出，未来五年，城市副中心将探索建设城市生命线安全工程，着力打造具有副中心特色的城市安全保障体系。《规划》中要求，要通过应急救援的全景式互通互联，实现应急指挥人员实时感知现场信息，智能化辅助决策，可视化指挥调度，从而减少应急指挥的层级，缩短信息流程，提高指挥效率与效能。推动各部门数据共享共用，整合利用气象、水文、地震、森林等监测基础设施，搭建多灾种和灾害链的综合监测平台，形成一体化灾害综合监测预警系统。