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地处平谷区最北部的镇罗营镇，原本是典型的深山乡镇，经济基础薄弱、产业结构层次低。近年来，镇罗营镇立足自身功能定位，从党建引领镇村两级集体经济振兴入手，探索出一条全面推进乡村振兴的实践路径。2022年6月，镇罗营镇代表北京市成功申报国家乡村振兴示范区，今年3月在国家乡村振兴局中期评估中，又荣获A等。

位于镇罗营镇西部的上镇村，是镇罗营镇面积最大的村子，连宅基地带林田的总面积共10平方公里，村民1800多人。曾经偌大的村子却只有寥寥几间跟养老院共用的公共娱乐室，村里既没学校也没幼儿园，孩子们放了暑假就无处可去。

去年6月，平谷区发出“办公空间最小化、服务空间最大化”的号召，上镇村成为首批试点村。6位村干部全都搬进村民服务中心和村务专员一起办公，村民办事可以“一站办齐”。去年，镇罗营镇全镇20个村全部完成集中办公设置，共腾出47间办公室，总面积1016平方米。腾出的办公室有的建成了图书馆、娱乐室，有的建成大桃直播间，也有的建成村史资料室、医务室。一个个村委会“打开大门”，成为能办事说事，又能休闲娱乐的服务空间。

不仅如此，镇罗营镇还专门出台了村两委干部集中办公管理制度，要求村干部从“专人专岗”转变为“一人多岗”——要对所有业务有所了解，不能“不知道、说不清”。各村还根据实际情况，设置村干部坐班、轮班时间，让群众能24小时找得着人、办得了事。

为了增加旅游吸引力，去年年初，镇罗营镇党委发布了《镇罗营镇关于促进村集体经济发展的若干政策措施》，将160亩闲置的“废弃果园”打造成湖畔耕读园，激发了旅游新活力，成为市民亲近自然的最美打卡地。在此基础上，镇罗营镇梳理了全镇可用于产业发展地块101宗、规划产业项目79个，包装完成全域旅游储备项目4类、14个，形成发展项目库，为全镇进一步发展“美丽经济”增添新的底色。

桃园村位于镇罗营镇最北部，年人均可支配收入18600元，曾是北京市590个经济薄弱村之一。去年4月，驻村第一书记搭建平台，利用村内两座废弃多年的仓库和早晚温差大、种植水源中含有“钡”元素等优质环境因素，与北京市农林科学院、北京市问菊农科公司联手合作，建成高端植物工厂——乡里云坊，面向高端人群进行功能蔬菜种植销售，联动开发科创研学、“小博士”课堂、高端居养等形式，最终成功脱帽“薄弱村”。

党建引领是桃园村发展的基石。项目建设初期，为了节约资金、减少建设成本和缩短工期，村书记带领村“两委”人员一起加班加点，整治废弃库房，开挖营养液池，参与室内设施安装，仅用108天时间就与合作方一道完成了建设任务。在项目利益共享方面，坚持改造后的厂房形成的资产仍归村集体所有，保证了村集体资产的保值增值。在收益分配之前，村集体每年先从运营公司获得10万元的固定收益，实现了“脱薄”目标。在剩余收益的分配上，村集体还可获得45％的“大头”，为促进村集体经济稳步增长创造了条件。

文/本报记者赵婷婷