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中国刑法第一百七十六条所规定的非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。准确理解非法吸收公众存款罪的关键在于首先要坚持该罪的行为主体的不特定性和危害金融秩序的具体性的统一。

非法集资犯罪的量刑

非法集资类犯罪，主要包括两个罪名，即集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪，这两个罪名的主要区别在于行为人的主观上是否有非法占有的意图，在量刑上，区别在集资诈骗数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金并对其直接负责的不管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

刑法修正案11对非法吸收公众存款罪的量刑做了修改，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下的有期徒刑，并处罚金。数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。