封面新闻记者 滕晗

2月25日，国新办举行科技创新有关进展新闻发布会，会上提供的数据显示，初步核算，2021年全国169家国家级高新区预计全年营业收入超过48万亿元，同比增长12%左右。利润总额4.2万亿元，同比增长17%左右。国家高新区以0.1%的国土面积创造了约全国13%的GDP。

“我们的科技很多都是变不知为已知、变不确定性为确定性。有些活动都是探索原来没有干过的事情，所以需要一个示范、一个带动、一个辐射，高新区这30多年就是为这个而生的，并且今天发展起来，成绩单还是比较闪亮的。”科技部部长王志刚说。

科技部副部长邵新宇表示，国家高新区发挥了改革探索试验田的作用。我们持续推进“放管服”改革和简政放权，开展政策创新与先行先试等系列的改革措施，开辟了科技创新和产业发展相结合的新道路。

同时，国家高新区强化了创新策源地的作用。国家高新区企业研发支出占全国研发支出的一半，PCT国际专利申请量也占到全国的一半，为高水平的创新创业和高端产业的培育发展提供了源头的技术支撑。

国家高新区还发挥了高端人才的吸引作用，集聚了近两千万从业者，每万名从业人员中研发人员的全时当量约为全国平均水平的12倍，为企业提供了高质量的人才供给。发挥了全链条的孵化作用。形成了从众创空间到孵化器、加速器的孵化链条，面向企业全生命周期的创新创业服务体系不断完善。

此外，国家高新区还发挥了国际资源的集聚辐射作用。吸引了一大批优质的国际技术、人才、项目、资金、创业服务机构等落地高新区。企业加快“走出去”，在境外设立研发机构超过2000家。

在成效方面，邵新宇表示，目前我国高新区集聚了全国约1/3的高新技术企业，培养壮大了一批世界级的产业集群。如，中关村高新区培育了一批信息技术龙头企业，产业规模占到了全国的17%；武汉东湖高新区培育了一批光电子企业，产业规模约占全国的50%；张江高新区培育了一批集成电路企业，产业规模占全国的35%；西安高新区大力发展智能制造、新能源等硬科技产业；兰州高新区积极培育生物医药产业，特色产业集聚效应日益明显。其他高新区也在培育特色产业方面发挥了非常重要的作用。

“近年来，国家高新区表现出强劲的抗风险能力和逆势增长势头。”邵新宇说，初步核算，2021年全国169家国家级高新区预计全年营业收入超过48万亿元，同比增长12%左右。利润总额4.2万亿元，同比增长17%左右。国家高新区以0.1%的国土面积创造了约全国13%的GDP，“可以说，已经成为我们创新驱动发展示范区和高质量发展的先行区。”

邵新宇称，下一步，科技部将继续坚持“四个面向”，更好发挥高新区在培育高新技术产业、推动高质量发展中辐射带动作用。一是支持高新区做大做强特色主导产业，以领军企业为龙头，以产业链关键产品、创新链关键核心技术为支撑，培育若干世界级的创新型产业集群。二是支持高新区构建多元化的应用场景，培育新兴产业和未来产业，促进产业向智能、绿色、低碳发展。三是落实和推广中关村自创区先行先试政策，进一步落实“放管服”，在政策创新、园区治理、商业环境等方面深化改革，营造良好的创新创业生态。