封面新闻记者 滕晗
2021年我国实施常态化财政资金直达机制。1月25日,财政部副部长许宏才透露,去年财政直达资金规模达到2.8万亿元,基本实现中央财政民生补助资金全覆盖。比较看来,直达资金支出的进度明显高于一般预算资金。
国新办当日举行的2021年全年财政收支情况新闻发布会透露,去年2.8万亿元财政直达资金分配给省级1万亿元,分配市县1.8万亿元,体现了增量资金向基层倾斜的要求。通过直达监控系统看,所有资金全部分配到了资金使用单位,没有滞留,共安排项目43万多个,截至12月31日,实际形成支出2.67万亿元。全年从把直达资金和非直达资金作比较,直达资金支出的进度明显高于一般预算资金。
另外,从国家重大政策措施跟踪落实审计的结果看,直达资金的违规问题相对较少,违规金额比例较低,资金使用较为规范。
许宏才表示,财政直达资金的使用方向,一是支持保居民就业,直接用于就业方面的资金支出超过510亿元,促进落实就业优先政策。
二是支持保基本民生,用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出资金超过1.92万亿元,约占总支出的72%,积极发挥民生兜底作用。
三是支持保市场主体,相关直接惠企支出累计超过6000亿元,惠及各类市场主体166万余家,合计超过200万家次。
四是支持保基层运转,在直达资金中有个县级基本财力保障奖补资金,支出超过3300亿元,保障基层保工资保运转保基本民生等重点支出。
五是支持重点领域项目建设,安排1亿元以上项目接近3000个,规模超过1.3万亿,保障农田水利、交通基础设施、保障性安居工程等重大项目有序开展,有效促投资、补短板。
许宏才称,从两年实践来看,对转移支付资金采用直达机制,丰富了宏观调控政策工具箱,实现了管理效能和资金效益的“双提升”。下一步,财政部将坚持目标导向和问题导向,完善并用好直达资金的机制,管好用好直达资金,更好发挥积极财政政策作用。