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8月29日,农业农村部官网公示2023年国家乡村振兴示范县创建名单,海安市入选,江苏省5家入选,南通唯一。在江苏省乡村振兴战略实绩考核中,海安获第一等次2次,进位第一等次1次。

农业农村部官网公示的2023年国家乡村振兴示范县创建名单(通讯员供图)

海安创建基础实优势足,资源禀赋优势明显。海安素有“鱼米之乡”美誉,农业发展历史悠久,人文旅游资源富足,是享誉全国的禽蛋之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、花鼓之乡和长寿之乡;产业基础扎实。以“一粒米、一滴油、一只蛋、一条鱼、一根丝”“五个一”优势产业为核心,构建“5+N”产业格局,获批创建国家现代农业产业园,获评全省农村一二三产业融合发展先导区。稻麦单产获全省17连冠;获评国家蛋鸡产业“一县一业”示范基地;拥有刀鲚、暗纹东方鲀两个国家级水产原种场,1个省级蚕遗传资源保种场,1个省级蚕桑产业技术示范基地。现有全国“一村一品”示范村6个,全国乡村特色产业亿元村1个,国家级农业龙头企业4家;城乡融合持续深化。率先开展乡村振兴示范村、五大振兴先进村培育,三年打造出三条高集聚度、高辨识度的乡村振兴示范带。先后创成全国文明城市、国家卫生城市、平安中国建设示范县、“四好农路”全国示范县;基层活力有效激发。实施乡村振兴“头雁领航”工程,村书记专业化管理试点经验全省推广。文明志愿活动获国家级荣誉4项。探索乡村治理新模式,入选全国乡村治理示范村2个、全国民主法治示范村3个。富民强村帮促行动获省政府督查激励;改革实践蹄疾步稳。创新组建五大区域农业服务中心,改革经验获全国推广。农村人居环境整治项目入选第五批全国农村综合改革标准化试点。开创农村公路管理积分银行模式,农路“路长制”被评为全国典型案例。探索形成“孵化+培训+认定+政策扶持”的“新农人”培育模式。

航拍海安(通讯员供图)

海安创建思路开阔清晰,围绕打造“全国高质高效现代农业新高地”“东部地区宜居宜业和美乡村新天地”“江苏省富裕富足新型农民新福地”“长三角地区稳慎稳健农村改革实践新阵地”战略定位,走稳以“四个四”为核心的乡村振兴“海安路径”。“四个优先”创新保障机制。在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排;“四化并进”加快农业现代化。推进农业机械化、绿色化、融合化、品牌化,端稳粮食碗,实现农业可持续发展和农民持续增收;“四个更加”推进农村现代化。完善农民参与乡村建设机制,打造更具气质、更高颜值、更加宜居、更加祥和的乡村;“四个聚焦”促进农民现代化。聚焦素质优、技能强、贡献大、收入高,培养大批具有现代农业思维能力和农业经营能力的新型农业经营主体。

海安建设任务重点突出,聚焦粮食产能提升,稳定重要农产品供给。构建多元化食物供给体系,深入实施省种业振兴“揭榜挂帅”项目,推进农业生产全程全面机械化;聚焦产业全链开发,建设产业兴旺实力乡村。推进“5+N”产业全链条延、补、强、优,发展新业态,开辟新领域,做足“土”“特”“产”文章;聚焦“三生”协同发展,建设绿色美丽乡村。构建“绿廊-绿林-绿庄”交错的生态网络,开展“三美一高”生态宜居示范创建,推进农业生产方式转型;聚焦城乡服务联通,夯实城乡一体化基本盘。加快乡村基础设施提档升级,推进公共服务普惠均等,持续完善民生保障机制;聚焦治理效能提升,建设和睦安宁善治乡村。探索乡村治理新模式,推进“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”五治融合;聚焦微改革有机集成,激活“新三农”发展动能。加快推进农村重点领域和关键环节“微改革”,为全面探索具有江海平原特色的乡村振兴路径提供示范。(缪凡)

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