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近日,无锡市锡山区司法局联合区检察院在锡北镇成立全市首家驻镇社会矛盾纠纷调处中心“五心”调解工作室。近年来,该局以谱写新时代“枫桥经验”锡山新篇章为目标,聚焦实行调解“五心”标准,推动基层矛盾纠纷化解效能提升。
一是搭建1个平台,串好纠纷化解“联动线”。该局充分发挥“五心”调解工作与锡北镇社会矛盾纠纷调处服务中心理念相同、功能叠加、资源共享的优势,推动优质法律服务资源下沉,扩大人民调解工作覆盖面,打造锡山特色调解品牌。依托“五心”调解工作室,将人民调解工作触角延伸至检察机关,推动形成调解工作合力,与锡山区检察院讨论并形成一套具有自身特点、利于规范运用的工作制度,对“检调对接”案件的范围、受理委托以及实施调解等多个环节进行明确并严格执行,确保各个环节衔接有序、默契配合,提升检调对接案件办理质效。
二是用好3类人员,打好诉前联调“组合拳”。充实第三方力量参加调解,广泛引入专业“老娘舅”“乡贤”和村(居)委干部等长期从事调解工作的人员作为“五心”调解员,综合考量矛盾症结和当事人需求,提高调解成功率。组建联络员队伍对接调解,探索将可调解的特定刑事案件先行调解,如轻伤害案件办理中有调解意愿但尚未达成合意的案件,经联络员审核移交“五心”调解工作室,及时启动检调对接程序,确保“能调尽调”。邀请人民监督员监督调解,针对部分案情较复杂、矛盾较尖锐的案件,邀请兼具法律专业知识和基层调解经验的人民监督员参与调解,在增强释法说理效果的同时,见证监督调解全过程,确保程序依法。
三是坚持5心标准,下好调解为民“创新棋”。以“如我在调”的热心及耐心落实群众诉求,依托公道正派、廉洁自律、热心调解的“五心”调解员,通过换位思考、用心交流等方式,实现矛盾纠纷高效化解。以“问需解难”的真心进行纠纷化解,探索建立司检定期会商机制,共同协商研究调解过程中存在的问题,总结调处工作经验,提升矛盾调处能力,对已经化解的矛盾纠纷,组织调解员带着问题上门走访、真心交流,摸准当事人的思想动态和情绪变化,切实巩固化解成效。以“力求极致”的爱心和细心办好各个案件,加强弱势群体法治保障力度,对老弱病残人员实行“零距离”上门服务和视频沟通,畅通维权绿色通道。(周新辉)