顶端新闻·河南商报记者 徐玉涛 卞瑞鹤 实习生 肖欣雨

最近，有关供销社的消息引发关注，供销社“重出江湖”与供销社“归来”的声音此起彼伏。大家关注于此的背后，无外乎是想弄清楚一个问题：近乎成为“时代记忆”的供销社再度成为热点话题，是在传递怎样的信号?

对此，顶端新闻三农沙龙推出特别策划，邀请四位顶端创作者：中国农业大学农民研究所名誉所长、教授、博士生导师朱启臻，中国乡建院院长李昌平，河南省政协常委刘五一，浚县人民政府副县长王洪涛，以线上直播的形式共话供销社“翻红”背后，探讨当下的供销社，会为“今非昔比”的乡村带来怎样的改变。

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供销社为何没落?李昌平犀利点评

在计划经济时代，供销社是极其耀眼的存在，作为物品供应的责任担当，由点到面联结千家万户，对于经历过那个时代的人来说，“供销社”三个字承载着许多记忆。1957年出生的朱启臻和1962年出生的李昌平，回忆起供销社的前尘往事，均感慨万千。

“对于小时候的我而言，供销社就像是一个百宝库，里面的东西应有尽有，我会拿着鸡蛋到里面换糖果。”朱启臻说。李昌平也追忆起曾经供销社的“风光无限”，“上世纪七八十年代，在供销社上班是相当有面子的!”

那么，曾经令人无比向往的供销社，为何会逐渐淡出人们的视线?在这个过程中，又有哪些经验教训值得汲取呢?

作为郑州市供销合作社原理事会主任，刘五一介绍，供销社一直都在，并在社会、经济发展过程中扮演着角色。只是这些年随着市场经济的发展，特别是基层供销社减少了，很多人都没有注意而已。时间回到上世纪90年代中期，属于供销社的卖方市场逐渐一去不复返了。究其原因，刘五一介绍，由于民营经济、市场经济的发展壮大，在很短的时间内，供销社的市场份额便被夺去了不少。同时，供销社拥有的众多资产，在城镇化发展过程中受到诸多因素的影响与冲击，始终无法放手发展;另外，供销社体制臃肿、人员老化……诸多原因的叠加，使供销社的没落成了唯一归宿。

长期研究三农问题的李昌平，犀利地指出了供销社没落的主要弊端。他介绍，供销社在发展过程中，由统一经营变为职工承包经营，后期又逐步成为租赁门面给职工经营，最后甚至把门面房出售。“办社为谁，谁来办社很重要，凡是坚持为人民办社的供销社，这些年发展得应该都不错。凡是违背这个原则，在发展的过程中，都衰落了。”

“任何事情、政策、措施，把人民放在前头，工作就好做。”长期在基层工作的王洪涛，对此很有感触。另外，王洪涛在调研过程中发现，如今的农业大户、农村合作社经营者，许多都是曾经供销社的职工。他们依靠原来在农业、农资、农机等方面的固有经营优势，依靠规模化经营取得一定好的经济效益;同时，还有社区企业或者供销社的入股企业，立足流通领域优势，在城乡居民消费服务市场上也做得风生水起。所以，不可否认的一点便是，供销社发展过程中，积累了十分宝贵的农民服务经验。

此“供销社”已非彼“供销社”

虽然供销社退出了如今经济生活的中心，但其改革转型的步伐一直没有停止，可以说，此“供销社”已非彼“供销社”。

当今人们购销通畅，市场竞争也很激烈，供销社的存在有何意义呢?

刘五一用新疆的“沙漠邮局”举例：在新疆偏远的沙漠里，有一个邮局，从这里寄一张明信片，到全国任何地方8角，寄一封挂号信4.2元，如果通过“三通一达”邮寄，无疑是要按距离算钱的，所以说邮政就蕴含了国家行为的公益性质，具有普遍服务性。“供销社也是如此，具有普遍服务性，服务三农，这也就导致了供销社不可能‘包打天下’。”

“市场”追求的是效率和利益的最大化，在这个过程中，农民属于弱势群体，容易吃亏。如何提升农民组织程度，解决一系列“卖难”问题，是现在乡村振兴进程中面临的一个巨大挑战。而供销社解决的便是这样的问题。

朱启臻认为，像供销社此类主体，不能完全推向市场。“在市场环境下，供销社在为农民提供服务的背后，更深的意味是弥补市场经济的缺陷。它在保障农民利益，保障国家农业安全方面，可能发挥着其他主体难以发挥的作用。”在朱启臻的研究范围内，农业本质是公共产品，不允许任何环节有暴利的出现，供销社也不应是一个自负盈亏的市场主体。

专家：市场经济“要求”供销社回归

重提供销社，意味着计划经济的复出?

三位专家对此都给出了否定的答案。李昌平认为，恰恰是市场经济“要求”供销社回归，是市场经济为供销社的回归创造了条件。因为在市场经济下，千千万万的小农，因为“小”与“分散”的特性，在供需双方中处于弱势地位，不平等地分享到市场经济好处，造成“富了老板，穷了老乡”的局面。所以，供销社作为组织农民进入市场的载体，能够帮助农民成为市场经济的一部分，顺应了市场经济的发展。

还有不少人认为，大力推广供销社，会打破市场经济规律。

朱启臻认为，恰恰相反，供销社不但不会不利于市场的发展，反而会引导其更健康、更规范地发展。因为供销社依然是市场主体的表现，虽然对其他经营主体会有一定的影响，而且可能会有比较大的影响，但这个影响是使所有的企业走上健康的道路。朱启臻解释道：“比如高价卖农资的企业，会因为供销社组织的平价买卖而受到制约。供销社不以绝对的利益着眼，还会收购边远地区的土特产。同时，不仅有购销，还能为老百姓提供服务，普及科学技术，提高农民的科学素质，这是一般企业做不到的。”

现如今，乡村振兴战略的大背景下与全国统一大市场的建设，供销社服务“三农”总体布局的同时，亦具更深远的战略意义。具体应该如何做呢?“组织，组织，再组织。”李昌平谈到，把人、地、钱、农机、服务、供给等都组织起来，就能形成产业链闭环，成为平台。

李昌平说：“供销社确确实实到了一个可以发力的时间点了，我很看好供销社的未来，希望它在乡村振兴的大背景下，抓住机遇，大有作为。”