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如何促进农村发展、促进农民增收？作为一位来自农村的基层代表，市人大代表、平谷区峪口镇东樊各庄村党支部书记、村委会主任王玉奇每天最关心的是这些话题，这次参会带来的建议也和这个问题息息相关。

王玉奇介绍，2020 年新修订的《森林法》明确，在符合生态区位保护要求和不影响其生态功能的前提下，经过科学论证，可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源，适度开展林下经济、林下科教、森林旅游，进一步明确了林地经营利用范围，放活了林地经营权，为林下经济发展提供了空间。北京市委市政府高度重视林下经济发展，根据地域资源禀赋和区域功能定位，科学布局特色林下经济产业群，推动资源优势转化为发展优势。

“发展林下经济，科学布局特色林下经济产业群，可以更好地推动资源优势转化为发展优势。”王玉奇建议，以峪口镇为例，现已遴选林粮、林菌、林花、林药、林蜂等种类，累计完成林下种植近1000亩，计划两年收回近1万亩“百万造林”地块。“要结合首都特色农产品区域布局，分区域确定林下经济重点产业，突出各区发展特色。”王玉奇建议，发挥集体林场主体作用、发展林下经济的同时，一定要注意做好森林资源培育、天然林保护、重点防护林体系建设、退耕还林、防沙治沙、野生动植物保护及自然保护区建设等问题，统筹做好试点地块林地林木养护经营监管和开发利用。

此外，他建议完善林下经济基地认定管理办法，完善准入制度和考核制度，加大政府政策、资金等方面支持力度，强化动态监管，实施动态调整，科学建立示范基地；构建林下经济科技支撑体系，健全林下经济社会化服务体系，支持集体林场组织建设，以集体林场牵头，提高农民发展林下经济的组织化水平和抗风险能力；加强林下经济品牌建设，按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，加快制定和完善林下经济产品标准和种植、养殖、加工等生产技术规程，建立标准化生产体系，保障林下经济产品质量。

文/北京青年报记者 赵婷婷

编辑/谭卫平