近日,陕西省出台《陕西省强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案》(以下简称《方案》),提出以陕北、关中、陕南重点行业企业为重点,大力推行危险废物管理制度改革,提升危险废物全过程信息化管理水平,推进危险废物精细化管理。加强部门间、区域间合作联动,加大信息共享和协调沟通,充分发挥社会组织和公众监督作用,建立危险废物环境监管联防联控机制。
具体目标显示,到2022年底,陕西危险废物监管体制机制进一步完善,建立安全监管与环境监管联动机制;危险废物非法转移倾倒行为得到有效遏制。基本补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板,引导危险废物环境治理产业积极有序发展;逐步加强乡镇、村级区域医疗废物中转站项目建设,县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到99%以上,全省危险废物处置利用类别及能力基本满足省域内实际处置需求。
到2025年底,建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物全过程、全链条监管体系。危险废物利用处置能力充分保障,技术和运营水平进一步提升。
为完善危险废物监管体制机制,《方案》提出建立企业主体责任承诺制,压实企业污染环境防治和安全生产主体责任,危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置单位(以下统称危险废物相关企业)的主要负责人(法定代表人、实际控制人)是危险废物污染环境防治和安全生产第一责任人,严格落实危险废物污染环境防治和安全生产法律法规制度,依法依规投保环境污染责任保险。
《方案》提出加强部门间协调配合,加快提升危险废物环境管理信息化水平,强化危险废物源头管控、收集转运贮存等过程监管和废弃危险化学品监管,加强科技支撑,提升全省危险废物利用处置能力。要建立健全危险废物利用处置能力退出机制,促进危险废物利用处置企业规模化发展、专业化运营,建立和完善地方污染控制技术规范,实现危险废物利用处置产业高质量发展。
《方案》要求建立平战结合的医疗废物应急处置体系,县级以上政府应将医疗废物收集、贮存、运输、处置等工作纳入重大传染病疫情领导指挥体系,制定完善疫情医疗废物环境管理应急预案,规范应急启动程序,建立医疗废物应急运输、处置梯队,加强医疗机构、危险废物经营单位以及应急处置单位应急演练,加强重大疫情医疗废物应急处置能力建设,确保医疗废物得到安全有效处置,最大程度降低突发危险废物事件环境影响。