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今年以来,山东省青岛市城阳区税务局通过打造“智税动车”服务品牌,帮助企业破解经营中的“痛点”。主要做法包括邀请辖区内涉税中介机构中有“三师”资格证的人员走进办税服务厅,以“接线员”的身份解答纳税人缴费人问题,以“导税员”的身份辅导纳税人办理税费业务,以“办税员”的身份畅谈优化办税缴费流程的意见建议,通过汇聚众智的方式,改进了税费服务工作,帮助市场主体解决了各种实际问题。

随着各地持续优化营商环境,不少地方过去的门难进、脸难看、事难办,已经被材料少、程序减、速度快、效率高、服务优、态度好、环境佳所取代。但不可否认,一些市场主体发展过程中仍面临深层次“痛点”。比如,该享受的政策东奔西跑难以落地;符合政策的事项需要找人说情才能办成,行政执法“一刀切”忽视企业正当权益……对此,需要通过创新体制机制,才能从根本上加以解决。

创新政策工具把准脉搏,才能对症下药。深层次“痛点”之所以难治,有的是因为专业性较强。以税收政策为例,动员社会层面的专业人士成为“接线员”“导税员”“办税员”,这一创新举措既能促进这些专业人士与主管部门形成共识,又能帮助企业破解深层次“疑难杂症”,起到一举多得之功效。

市场主体的深层次“痛点”之所以难治,还因为问题的复杂性和隐蔽性较强。如何破解?有的地方的创新办法是“企业点单,政府上菜”。企业把需求通过公共平台提交给有关部门,有关部门的办理情况由纪检监察部门和组织部门联合监督。这种把市场主体“痛点”暴露在阳光下的做法,让复杂性和隐蔽性强的问题失去了“掩体”,形成了倒逼之势。治疗复杂性和隐蔽性的“痛点”,还需要相关职能部门从制度设计的高度,通过制度创新、优化服务流程等方面加以保障。

总之,市场主体的深层次难题,可能存在于市场环境、金融环境、创新环境、法治环境、政策环境等各个层面,要想破解这些“痛点”,就要在各个层面开展全方位体制机制创新。 (刘 成 来源:经济日报)

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来源:经济日报

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