打捆贷款产生原因是什么内容?

一、地方政府发展经济的动力

在财政与分离税与地方税分离后，政府与地方政府、地方政府与银行成为不同的利益主体，有了不同的利益追求。商业银行追求自身盈利，地方政府则追求地方税收增加和地方经济的发展。而打捆贷款业务的推出，无论是对商业银行还是对地方经济的发展都大有裨益。

二、担保资源的稀缺

由于《担保法》中法定的担保物种类少，主要局限在不动产，动产担保制度薄弱，担保资源不能物尽其用，加大了担保资源的稀缺程度。那么，以地方政府信用作为担保，在客观上为银行和企业提供了担保资源，便利了企业借款和银行放款。在企业因缺少担保物而“借款难”时，企业渴望借助政府信用担保，以获得急需的资金;在银行流动充裕“放款难”时，银行也希望借助政府信用担保，从而把资金贷出，把负债变成资产。

打捆贷款的特征指的是那些?

1.其承贷主体以各级地方财政出资成立的非经营国有独资公司或政府控股的经营公司为主，且大多自有资金不足、资产负债率高。

2.对于自身无法偿还贷款的项目，其本身的收益和风险不是贷款评审的主要内容，贷款本息的偿还主要依靠地方财政补贴和(或)地方政府可以获得的其他收入，在很大程度上取决于地方政府的还款能力和还款意愿。

3.为满足贷款管理的需要，使用各级地方政府的财政信用担保或变相的财政信用担保。

4.这种贷款方式多在城市建设、城市交通、供暖、供水、电力以及各类开发区建设等领域使用。