2023年3月7日上午,贵州省高级人民法院向媒体通报,据最高人民法院通报数据,自2019年最高人民法院启动"一站式"建设这项"民心工程"以来,截至2022年12月31日,全省法院2.0+诉讼服务质效指标分值首次迈进全国第一方阵,位居全国第六,54家中、基层法院质效指标并列全国前十位。
高位部署统筹推进
(相关资料图)
据省法院党组成员、副院长蒋浩介绍,近年来,全省法院在省委的坚强领导下,在最高人民法院的有力指导下,坚持以群众需求为导向,高位推进现代化诉讼服务体系建设。全省各级法院党组将"一站式"建设工作纳入党组重要议事日程,"一把手"亲自抓部署,分管院领导具体抓落实,各部门协同配合,形成了推动"一站式"建设工作的强大合力。
服务体系集成高效
全省法院全部建成诉讼服务中心,总面积近4万平方米。诉讼服务中心实现了设施配备、功能设置、服务内容、工作流程、工作管理"标准统一",立案、调解、裁判、服务"一窗通办",人民法院在线服务等信息平台网上立案、网上调解、网上保全、网上鉴定、网上开庭、网上信访"一网通办",服务能力和水平不断完善。2022年,全省法院新收一审民事、行政案件约69万件,其中通过网上立案及跨域立案渠道立案约21.18万件,占比达30.68%。贵州12368诉讼服务热线增设诉源治理和营商环境服务专线,进一步拓展为民服务范围。2022年共接听人民群众来电13.44万人次,同比上升32.6%,日均提供服务500余次,及时回应群众诉求。
数措并举便民利民
全省法院集中推出"绿色窗口优先办""诉讼退费集中办"、预约立案、自助立案等一系列便民措施,为老年人、军人等特殊群体提供优先服务;在诉讼服务场所提供书写、打印、复印等设备,并在显著位置提供常见诉讼文书样本、诉讼风险提示、诉讼指南;设置诉讼服务自助平台,为当事人及其诉讼代理人从事诉讼活动提供便利。去年6月下发通知,明确当事人在全省三级法院申请再审、执行和退还诉讼费用相关业务办理过程中,无需提交贵州法院法律文书生效证明,切实减轻群众诉累。巩固立案登记制改革成果,全面提升登记立案规范化、标准化、透明化水平,通过专项督导、增设专线举报电话等方式综合施策,坚决防止"立案难"问题反弹回潮,推动整治"有案不立"走深做实,切实保障当事人诉权。
多元解纷多快好省
2022年,全省法院诉前调解成功案件数25.11万件,调解成功率63.45%,同比上升73%,占一审民事、行政案件48.72%;申请司法确认75327件、申请出具调解书40634件,平均调解时长12.41天,节省了诉讼费用和时间,为群众解纷提供了有力的司法保障。2022年全省法院一审民事行政案件收案41.92万件,同比减少收案12.39万件,减少案件数居全国第一,贵州万人起诉率108.71,同比降幅高达22.83%,诉源治理取得明显成效,毕节市纳雍县法院主动对接县工商联成立调解中心,委派调解成功商品房销售、物业服务纠纷1373件,开创了"商人治商"的先河,被最高人民法院评选为全国法院"十大最受欢迎一站式建设改革创新成果"。
法庭服务触手可及
全省法院将一站式建设向人民法庭延伸,打通司法服务"神经末梢"。全省406个人民法庭100%入驻人民法院调解平台,对接基层治理单位2852家,依法有序参与基层社会治理。全省人民法庭均可以提供线上线下立案服务,通过法官工作站(点)入驻乡镇综治中心等形式,首次实现了对全省所有1145个乡镇的全覆盖,为群众提供"家门口"立案服务、诉讼咨询、普法宣传等,让地处山区的群众也能享受到更多的司法"红利"。全力打造新时代"枫桥式"人民法庭,我省息烽县人民法院养龙司人民法庭、仁怀市人民法院茅台特殊环境保护法庭、大方县人民法院达溪法庭先后被最高人民法院选为新时代人民法庭建设案例。
智慧辅助便捷高效
全省法院开展集中送达工作,充分运用信息技术,实现"让群众少路"。2022年全省法院使用电子送达的案件数81.84万件,采用电子送达的案件占比达93.09%。制定全省法院网上阅卷规范,通过在线申请、在线核验身份、推送电子卷宗、通过手机或电脑端即可完成阅卷。全面应用委托鉴定系统,制定司法鉴定专业机构审核管理规定,规范司法鉴定机构的入库审核,实现委托鉴定网上流转、全程留痕、公开透明、可视监管。开通律师专门通道"一码通"服务,律师进行身份核验后,即可获得专属动态二维码,完成扫码核验,便可进入法院诉讼场所。推出"贵州新时代人民法庭便民利民服务平台"微信小程序,方便人民群众随时随地了解身边人民法庭、调解组织、调解员的信息及联系方式,为人民群众参与诉讼和调解活动提供便利。
记者了解到,下一步,全省法院将深入学习贯彻党的二十大精神,在省委坚强领导和最高人民法院的有力指导下,以诉讼服务质效评估3.0指标为牵引,坚持和发展新时代"枫桥经验",持续推动矛盾纠纷源头预防和化解;优化诉讼服务体系,加快信息化建设和应用,不断推动诉讼事务网上快速办理、跨区域远程办理、跨层级联动办理,更好满足人民群众异地诉讼需求,努力提升人民群众司法获得感和满意度。
贵州日报天眼新闻记者
左春林 陈景雄
编辑 刘娟
二审 杨韬
三审 田旻佳