日前，六盘水市水城区检察院就某地产公司不服公安机关不予立案决定、申请检察机关监督立案的一件信访案件组织召开公开听证会，检察官与担任听证员的人大代表、律师、住建局工作人员一起，为申请人充分论证、释法说理，最终申请人当场表示同意检察机关处理结果，愿意息诉。

今年以来，这样的听证会，六盘水市县两级检察院已经举行了382场。这是六盘水市检察院将推进全市检察听证员库及配套机制建设作为落实“检察官走基层”活动切入点，发挥检察机关在社会矛盾化解、推进市域社会治理现代化中的作用成效的一个缩影。

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最高人民检察院部署检察听证工作以来，六盘水市检察机关积极推进，在听证室建设、落实“应听证尽听证”原则等方面走在全省检察机关前列，及时妥善化解了大量矛盾纠纷，听证工作成效明显。“但随着工作逐渐深入，全市两级检察院，尤其是基层检察院在听证员聘任联络、专业对口、工作经费等方面的问题也逐渐暴露出来。”六盘水市检察院副检察长李蓉介绍。

在就全市检察听证工作开展全面调研，深入分析市县两级检察院每年案件基数、需要听证案件数、听证员意见反馈等情况后，六盘水市检察院组织各业务部门进行会商，针对工作中的“难点”“堵点”，牵头建立运行《六盘水市检察机关听证员库管理办法》（下称《办法》），对听证员库建立管理模式进行完善。市检察院鼓励并全程指导各基层检察院组建听证员库，构建起“市级统筹+县区按需建立”的听证员库管理模式。

检察听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，科学选任听证员是工作的重中之重。为确保“人案相适”，使案件听证达到最佳效果，六盘水市检察院牵头，主动联系人大、政协、林业局、环保局、退役军人事务局、工商联、妇联、医院等30余家国家机关、群团组织、企事业单位，函请推荐行业专家、业务骨干担任听证员，还向社会发布公开选聘公告，吸纳各行各业人士加入，形成“法律型”“专家型”和“群众工作型”三类特点鲜明、专业互补的听证员队伍。目前，两级检察院均已完成听证员库组建工作，共聘任256名听证员。

“听证员库组成完善后，再通过全市范围统筹调配，弥补了单个院听证员库可能出现的专业对口人才不足的情况。”六盘水市检察院案管办主任李春红表示。

另外，针对此前听证工作产生的合理费用未统一解决，为部分听证员造成额外经济负担的问题，六盘水市检察院认真研究最高人民检察院、省检察院相关制度文件，在财务管理制度允许范畴内，对听证员参加听证时支出的交通费、食宿费、劳务费等合理费用予以报销，并推动基层检察院将听证工作经费纳入办案经费预算。

在听证员的动态管理方面，六盘水市检察院也在不断探索细化：举行聘任仪式，颁发聘书，提升听证员的荣誉感、责任感；组织听证员任前培训，学习有关检察听证工作文件规定和听证员履职规范，让听证员更快“进入角色”…… 同时，《办法》还规定，经听证员本人申请、或经审查发现听证员出现不符合条件、不能履行职责等情形时，检察机关可按程序核实出库，通过“能进能出”机制的实施，倒逼听证员认真履职，不断确保检察听证的公信力和“含金量”。

“开展检察听证，是检察机关践行党的群众路线的有效途径。六盘水市检察院将继续以‘检察官走基层’活动为抓手，统筹全市检察机关加强与听证员的沟通交流，为听证员履职创造良好条件，达到案件越听越明、矛盾越听越少的目的，实现案件办理‘三个效果’的有机统一。”六盘水市检察院党组书记、检察长庄浩说。

贵州日报天眼新闻记者 罗华

编辑 严瓯

二审 李中迪

三审 干江东