改革开放以来,我国高度重视营商环境的改善优化,根据国家发展改革委组织编写的《中国营商环境报告(2021)》要求,未来我国营商环境优化前景主要朝“市场化、法治化、国际化、便利化”方向努力。其中,“法治化”是营商环境改善的重要保障,黑龙江省以自贸试验区为突破口,始终致力于打造公平透明的营商环境,深入施行减税降费,加大司法保障力度,同时在涉外法律服务、跨境审判等跨境司法合作领域持续探索,推进跨境司法联动体系建设。
2022年,中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府出台《关于振兴发展民营经济的若干意见》(简称《意见》), 从七大方面制定了45条要求,强调各地精准落实,其中主要突出的特点包含了聚焦影响和制约该省民营经济发展、企业家反映比较强烈的若干关键领域和突出问题、坚持问题导向。整体上,力求针对民营企业反映的突出问题,提出有效管用的政策措施、坚持刀刃向内。推进自我革命、自我加压,倒逼各级党委政府和与营商环境密切相关的各个方面,进一步解放思想、创新发展理念,创造一切条件为民营经济发展开路等。
2022年,哈尔滨市阿城区第二批招商引资项目上共计签订总额76.76亿元的20个产业项目,此次招商秉承“为投资者着想、帮投资者盈利、促投资者成功”的宗旨,力争“成本最低、信誉最好、效率最快、回报最高”的优良环境,强化省会责任、扛起省会担当。在这一过程中,得到了本省大量民营企业家的支持与配合,“大美龙江”品牌创始人付珈洋便是其中之一。付珈洋表述,自2009年通过政府招商,回家乡阿城区创业,同这个城市共同成长了13年,在城市经济发展过程中民营企业需要承担的市场风险远比国有企业、合资企业大,因此更重视营商环境的改良,简单说“哪里营商环境好,资金就往哪里流,项目就在哪里建”,因此一个地方的营商环境好坏,民营企业家更具有发言权。这些年来阿城区坚持问题导向,树牢诚信理念,不断提升依法行政能力,但在实践过程中,仍需要时间和有担当的领导“举大旗”,以保障民营企业家发展中的情感及利益。
随着黑龙江省人民政府出台的《关于振兴发展民营经济的若干意见》(简称《意见》)优化营商环境必须建立“新官不理旧账”监管机制,第34条明确指出,强化促进民营经济发展法治保障。坚持法治思维,运用法治方式,围绕平等准入、保障措施、融资服务、权益保护、行政行为规范等开展工作,旨在解决制约民营经济健康发展所面临的顽瘴痼疾。这一举措让许多像付珈洋一样的老一批投资家乡建设的“领头人”感到欣慰,他们表示:这些年随着经济发展的阵痛也确实感触到国家营商环境越来越优化,经济形势越来越好。
要持续优化营商环境,引领民营企业助力黑龙江经济腾飞,地方政府就要做到对旧账敢于接盘,并勇于面对矛盾和问题,采取有效措施加以解决,针对不同类型、性质的问题,在依法依规前提下,打破固有的思想禁锢和老办法、老经验、老方法,应鼓励大胆创新、敢于担当,避免绕、推、拖等官僚主义、形式主义,不断推进作风建设,优化发展环境,更呼吁地方政府要树立正确的政绩观,即政府主动让利于民、于企业,不断助力企业纾困解难,消除疑虑、解除困惑,不断优化营商环境为企业家们服务,给众多民营企业家们吃“定力丸”,让他们能专心经营、放心创业,为区域经济的腾飞做出更大贡献。
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