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一张长桌，一个议题，一群“五老”志愿者聚集在江苏省昆山市周市镇永共村“百姓议事庭”聊得正酣。“我们大多是老党员，做过多年的村干部，东家长西家短搞得比较清楚，让我们来做调解，村民们大都很信服。”74岁的老党员唐振南就是其中一位。经过一番有理有据的劝说，村民们终于承诺会主动拆除河道保护区内的搭建物。

永共村“百姓议事庭”（央广网发 通讯员供图）

这样的场景在周市镇许多村（社区）已成为一道群众熟悉的风景。以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为代表的“五老”志愿者政治素质较高、群众威望足、基层经验丰富、人员情况熟悉，是一支不可忽视的重要力量。周市镇积极搭建平台，凝聚和调动他们的积极性，充分发挥其“离得近、叫得应、接地气”的优势，让“五老”志愿者在社会基层治理中老有所为、老有所成，成为推动自治、法治、德治“三治融合”的“先锋军”。

周市镇“两在两同 银发先锋”党员志愿者服务队（央广网发 通讯员供图）

永共村位于城镇交界处，周边工厂较多，租住人群集中。村党总支聘请12位为人正派、处事公正、受人尊敬、有威望的老党员、老干部担任调解员，对村民和村民之间、村民和集体之间的矛盾纠纷进行调解，做到有事上门促和、无事串门聊天，广泛收集民情动态。同时，创新推出“12345”工作法，通过建言、评议、调解、听证、说事五大平台，将“小事”“烦事”“闹心事”解决在当下，对于重点难点问题，则及时汇总研究形成议题，供村“两委”与调解员、村民代表集中商讨解决，确保小事不出村、大事不出镇。

继在永共村试点成立“百姓议事庭”后，周市镇又先后在横娄村、珠泾村等推广设立，发动老同志综合运用法律、亲情、道德的力量，在推动矛盾化解、民生保障、环境卫生、小区管理、动拆迁安置等方面发挥重要作用。今年以来，周市镇百姓议事庭累计召开80余次，成功解决矛盾纠纷70余件，涉及参与村民1000余人次。

长泾社区“百姓议事庭”（央广网发 通讯员供图）

重担卸下，责任不怠，老当益壮。依托“红周到1+38+N”党群服务体系，周市镇还推行“党支部+工作室”“党支部+志愿队”运行模式，构建“老书记工作室”服务体系，推行老书记“坐班制度”，架起党群“连心桥”。此外，组建3支“两在两同 银发先锋”党员志愿者服务队，倡议每位“银发先锋”领办一件为民服务事项。老干部朱荣堂作为社区行风监督员，积极参加安全隐患场所检查等各项工作；老干部吴剑敏每周巡查社区垃圾分类情况，被评为花都社区优秀志愿者。（朱龙迪）