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近年来,江苏省盐城市建湖县上冈镇紧扣惠民利民目标,以广大群众住上好房子、走上好路子、过上好日子“三好”为抓手,全力加快农房改善工程建设,取得显著成效,6000多人喜迁新居。
科学规划重特色。该镇把科学合理的建设规划作为推进农房改善的重要抓手,在取得市、县相关规划设计部门支持的同时,充分尊重民意民愿,多批次组织群众到县内外具有各自特色的农民集中居住点参观学习、借鉴经验。将农民集中居住点建设与产业结构、交通水系和环境风貌等因素紧密结合,并充分考虑群众生活习惯和承受能力,融入乡村,营造智慧、传统民居元素和乡土水韵灵气,使新建建筑与保留村庄环境相协调,既留住乡愁又彰显地域特色和时代特征,工程计划紧张实施,提速推进。
用活资源增效益。该镇针对以往镇村布局规划突出引导农民进城入镇,农村居住点一概填平补齐,预留空间较少的实际,着力破解布局难题,避免农房改善过程中部分集中居住点涉及永久性基本农田,导致选址不能开工建设的矛盾。在县自然资源和规划局、农业农村局帮助下,先后在树新、洋中等村居,开展全域土地综合整治工程建设。通过对“田、水、路、林、村”等进行全地域、全要素综合整治,使农田集中连片提质,盘活存量建设用地。截至目前,该工程已基本完成,整合扩增土地2000多亩,村平均年增收益500多万元,为农房改善工程稳步推进创造了条件,有力保证了规划早调整、安置区早建设、群众早入住。两年多来,全镇农房改善工程惠及2000多农户6000多人,全部喜迁新居。
特色产业助增收。农房改善工程迈出了乡村振兴的坚实步伐,该镇抓住契机,做足强村富民文章,重点抓好农村产业振兴工程,形成人才、土地、资金和产业汇聚等良性循环,更好彰显农房改善带来的惠民成效。紧紧围绕发展现代农业,突出农村一二三产业融合发展,出台政策,积极鼓励“村、银共建”,全力构建特色乡村产业体系,先后投入5000多万元,新上“种、养、加、运、销”等复式产业,年增创收近亿元。同时,加快土地流转,加大与银宝集团等大型上市公司合作力度,兴起发展现代农业新产业、新业态、新模式,让广大农民更好实现在家门口创业致富。(骆旭阳 王乃定)