今年以来，江苏省扬州市邗江区积极贯彻落实国家、省出台的经济一揽子政策措施以及市《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长实施方案》（1+1+N）文件精神，切实做到政策措施直达快享、应享尽享、免申即享，全力帮助市场主体纾困解难，振兴实体经济。

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截至目前，邗江区累计兑现各类惠企政策资金超8000万元，减税、减租、减费成效显著，全区各类退税超12亿元，减免房租逾800万元。

此外，邗江结合区情实际又出台了《邗江区人才购房优惠凭证发放实施细则》《邗江区惠民券发放活动总体方案》《关于减免2022年国有房屋租金操作实施细则的通知》等文件，有力保障了经济持续稳定发展。

扬州市邗江区（央广网发 邗江区发改委供图）

多措并举降低成本缓解发展压力

减税降费，全面推行组合式税收优惠，今年上半年邗江区累计减税降费超12亿元，其中办理增值税留抵退税6.72亿元、新增办理小微主体减税免税0.93亿元、办理制造业中小微企业缓税4.31亿元。阶段性实施小规模纳税人免征增值税、小微企业所得税优惠等，帮助企业解决发展难题。

房租减免，对255家承租区属国有企业和区级行政事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，减免3个月租金，预计减免金额841.2万元。同时，对其他驻邗国有企业推动落实租金减免政策。

控制成本，按照市政策要求，对符合条件的邗建、裕元、省建一公司等4家企业免收1年农民工工资保证金。

快速推进项目建设稳定发展态势

项目推进快，邗江区始终把握项目建设这个主题主线，列省列市新项目开工率达92.9%，工业、服务业“三新”项目推进超序时，新签约亿元以上项目37个，总投资312亿元。

投资增长稳，上半年完成固定资产投资238亿元、增长11.1%，列全市第2，其中工业投资增速达32.6%，重大项目拉动全区全部投资增长15.1个百分点。

主体韧性强，该区新增“四上”企业95个、新增企业近4000家，工业增加值增速达5.3%，列全市第1，工业百强企业六成开票保持正增长、净增40亿元。

有效推动政策落地促进稳岗就业

该区落实各项惠企惠民政策，落实国家阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，同时稳步推进符合条件的企业缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费工作。上半年以来全区共减收失业保险费1618万余元，惠及1.17万余家企业，切实助力企业降本增效。

兑现各类补贴，该区上半年共发放各类就业补贴资金共计2310.2万元，发放参保职工技能提升补贴178.1万元。发放失业金1897.29万元、医保返还351.08万元。

该区重视人才引培，制定出台人才新政，在省市奖补基础上，加大区级奖补力度。2022年以来，新增在扬就业创业大学生322人、专业技术人才893人，新增省特级技师1人、高级工150人。

以点带面促进消费刺激市场活力

邗江区组织系列活动，根据市“好地方、好生活”消费活动安排，牵头举办“发现宝藏”精品好物展销节，组织23家外贸类、电商类头部企业展销产品，推动本地品牌商品销售，营造消费氛围，带动企业发展。

派发惠民券，该区根据市惠民券发放方案，于6月18日发放第一轮700万餐饮、超市、商业综合体以及足疗、沐浴等行业惠民券，进一步释放市民消费潜力。

助推旅游业活力回升，该区已组织申请扬州文旅行业纾困专项资金73万元。端午小长假期间，邗江重点景区、乡村旅游区累计接待游客达22.5万人次。（邗发改 周予惠 杨立鹏）