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“未将安全风险辨识和管控纳入年度培训计划，请限期改正。”作为江苏省昆山市张浦镇综合行政执法局执法二队的副队长，这是钱晓栋第一次参与企业执法工作。执法二队目前主要负责文广、卫计、市监（餐饮）、农业类和教育方面的执法工作，此次带班检查企业安全生产落实情况是一次新的尝试和突破，也是推进全科执法的重要举措。

参与企业执法工作（央广网发 通讯员供图）

为有效破解治理难题，今年以来，张浦镇综合行政执法局积极发挥综合执法改革成效，通过班子领导带班突击检查和夜查，打乱原有人员分工，“以战代训”，促进执法人员熟练掌握执法领域所有法条和办案程序，带动一线执法由“专科”向“全科”转变，逐步形成“一支队伍管执法”的基层执法新格局。

目前，张浦镇综合行政执法局代表张浦镇人民政府行使905项行政执法权，执法一队负责城管方面149项行政处罚权；执法二队负责文广、卫计、市监（餐饮）、农业类、教育方面269项行政处罚权；执法三队负责规划、城建、水利方面221项行政处罚权；安环中队负责安监、劳保、环保方面251项行政处罚权；行政强制15项。

基层全科式执法把分散的力量集中起来，把五指攥成拳头，一支队伍管到底，形成执法合力。有效提高了执法人员的专业技能和办案能力，增强了基层政府的综合治理能力。

张浦镇综合行政执法局将管辖区域划分为三个片区，制定局班子领导带班“四不两直”检查制度，每日检查“区域、时间、地点”三随机，对检查点位涉及的城市管理、安全生产、教育卫生等问题一包到底、全面督导，对发现问题现场交办、限时整改、闭环管理。截至目前，共带班检查企业13家、商户10家，发现问题48个，已闭环处理22个。

执法人员检查企业安全生产（央广网发 通讯员供图）

同时，该局优化网格化管理机制，探索推行“全科网格”勤务模式，分片到路段、责任到人，明确各网格组长、各路段责任队员，确保日常巡查处置力量覆盖到镇区每一条道路、每一个功能区块。

全科式执法队伍的迭代升级，成为今夏张浦镇一道靓丽的蓝色风景线。接下来，张浦镇综合行政执法局将持续加大“全科式执法”工作推进力度，勤动腿、找问题、抓落实、讲效率，以实际行动发挥综合执法改革最大效能。（梁丹）