央广网南京4月15日消息（记者王锡斐 见习记者王姝姝）江苏今年新的税费支持政策呈现聚焦纾困解难、聚焦政策组合、聚焦精准帮扶和聚焦协同发力四大特点，涵盖范围更广、优惠力度更大、社会各界和广大纳税人缴费人的期望更高。在4月15日召开的“便民办税春风行动”暨落实组合式税费支持政策新闻发布会上，江苏省税务局党委委员、副局长周柏柯介绍了今年税务部门“便民办税春风行动”安排和新的组合式税费支持政策。

根据税务总局统一部署，江苏省税务系统连续第9年开展“便民办税春风行动”，围绕“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题，广泛深入宣传解读新的组合式税费支持政策，帮助广大纳税人缴费人应享尽享政策红利。今年新的税费支持政策的特点主要体现在“四个聚焦”。

聚焦纾困解难，减税降费的力度更大。受疫情和经济下行压力叠加影响，当前市场主体面临较大困难。实施更大规模的退税减税降费，帮助广大市场主体特别是中小微企业渡过难关、稳定发展。今年全国退税减税规模达到史无前例的2.5万亿元，是去年1.1万亿的2.3倍。

聚焦政策组合，税收优惠的形式更多。“组合式”税费支持政策充分考虑了不同市场主体的现实困难和实际需求，体现在既有阶段性政策、也有制度性安排；既有减税降费、又有退税缓税；既有普遍适用政策、又有特定领域专项措施；既有延续性政策，又有新出台办法。如留抵退税是今年组合式税费支持政策的重头戏，占全部减税降费的比例达到六成左右。将“真金白银”的退税政策顶在前面，就是考虑到退税的资金来得最快、效果最好、企业的需求最迫切，同时也有利于从长远发展的角度为企业创造一个更加良好的税制环境。

聚焦精准帮扶，政策支持的靶向更准。针对小规模纳税人、小微企业和个体工商户这个吸纳就业多、市场活力强、更需政策扶持的群体，出台了一系列支持政策。从切实减轻负担、缓解资金困难等方面制定了帮扶办法，着力解决当前困难；从增强发展后劲、鼓励科技创新等方面出台了支持措施，重在鼓励长远发展。

聚焦协同发力，政策托举的保障更强。今年组合式税费支持政策既有中央制定的“规定动作”，也有江苏依法自主实施的“自选动作”。如省政府在2020年已出台优惠政策基础上，进一步加大扶持力度，扩大优惠范围，对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等6个行业的纳税人暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。另一方面，确保退税资金直达快享，也需要多个部门通力配合。在政策落实过程中，税务部门将进一步加强与财政、人行等部门的密切协作，共同保障各项税费支持政策及时落地。

此外，今年4月全国税务系统开展了第31个税收宣传月活动。省税务局以深入开展税收宣传月活动为契机，持续推进“春风行动”，推出5大类20项121条便民办税新措施，助力万千市场主体根壮枝繁叶茂。

据悉，2021年江苏省税务系统集成推出10大类35项111条便民办税措施，全面推动税费优惠政策落地落细，累计办理新增减税降费1087.7亿元，起到了巩固经济基本盘，增强发展后劲的积极作用。此外，全省税务部门充分发挥纳税信用和纳税贡献的外溢效应，与江苏银行、中国银行等57家银行签订合作协议，推出了70款“税银互动”贷款产品，2021年累计发放贷款2803.3亿元，惠及21.3万户企业和41.9万个人，有效缓解了融资难、融资贵等问题。