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顺应老年人出行需求日益升温的趋势,全国多地持续优化助老设施。据重庆市武隆区有关部门介绍,到武隆游览的60岁以上老年人占到游客总数的13%,并逐年增多。他们在各景区完善了无障碍通道、电梯、扶梯等设施,为1000个厕所蹲位安装了扶手。作为热门景点,铜仁市万山区朱砂古镇配备了近1000张床位,并与当地医院合作为旅居老年人健康游乐保驾护航。
随着我国老年人成为旅游消费生力军,“爸妈游”、老年旅行团成了旅游市场新热点。据全国老龄委调查,目前我国老年人旅游人数已经占到全国旅游总人数的20%以上。与之相对的是,老年人体质较弱、行动不便,安全风险大、服务要求高。为了规避老年人出游面临的诸多风险,一些旅行社拒收70岁以上的老人,或要求有子女陪同,而且70岁以上老人出游,一般情况下“旅游人身意外伤害保险”不保不赔。旅行社和保险公司的这些做法,均没有法律依据,但目前对于老年人旅游,确实存在“难言之隐”,影响老年人出游的积极性,损害老年人的权益。
事实上,自2016年9月1日起,原国家旅游局批准发布的《旅行社老年旅游服务规范》正式实施,被业界称之为老年游“国标”。“国标”中有很多降低风险、适合老年人的安排,包括不安排清晨深夜出游、控制合适的游览时间、车程时长等。也正是以老年游“国标”的实施为契机,加快相应的硬软件和基础工作的推进,正在成为旅行社、景区、运输系统、餐饮系统的共同行动。
不过,支持“爸妈游”,关键要保险服务“伴游”。保险产品的设计,最终得落实到消费者的需求和人性化的原则上。2013年,作为一项优待政策,北京市推出“老年意外伤害保险”,主要经营模式为以商业保险公司为主导,政府托底。除了北京,杭州、上海等地,也推出类似的“银发无忧”老年人意外伤害保险项目。至于资金的缺口,可以来自民间,也可以来自央企、国企的“特别收益金”。
作者 张西流
编辑 黄丽媛
二审 伍少安
三审 马刚